База решений
и правовых актов

           Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее – Управление) по контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе в составе:

           <…>

            <…>

            <…>

с участием:

           <…>

с ограниченной ответственностью ООО «КПД» вх. № 9567 на действия комиссии при проведении запроса котировок в электронной форме «Оказание услуг по предрейсовому медицинскому осмотру водителей транспортных средств на территории Дзержинского района г.Волгограда Волгоградской области» (номер извещения 0129100005120000084),                                                                          

                                                                   УСТАНОВИЛА: 

          

           В Управление 29.09.2020 поступила жалоба ООО «КПД» (далее – Заявитель) на действия комиссии при проведении запроса котировок в электронной форме «Оказание услуг по предрейсовому медицинскому осмотру водителей транспортных средств на территории Дзержинского района г.Волгограда Волгоградской области» (номер извещения 0129100005120000084). 

           Согласно доводам Заявителя заявка ООО «ГОРА» необоснованно признана победителем данной закупки.

           Так, Заявитель ссылается на то, что ООО «ГОРА» имеет лицензированный центр в Краснооктябрьском районе, в то время как согласно извещению местом оказания услуг является Дзержинский район.

           Выслушав доводы сторон, ознакомившись с представленными документами, и проведя внеплановую проверку в соответствии с ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Комиссия Управления пришла к следующим выводам.

           На официальном сайте www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) было опубликовано извещение и документация о проведении запроса котировок в электронной форме «Оказание услуг по предрейсовому медицинскому осмотру водителей транспортных средств на территории Дзержинского района г.Волгограда Волгоградской области» (номер извещения 0129100005120000084). Начальная (максимальная) цена контракта  95 616,00 (далее – НМЦК) российских рублей.

           Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в электронной форме от 18.09.2020  ООО «ГОРА» было признано победителем закупки, как участник предложивший наиболее низкую цену контракта – 80,00 руб.

           В соответствии с ч. 2 ст. 83.2 Закона о контрактной системе заказчиком был размещен в ЕИС и на электронной площадке с использованием единой информационной системы без своей подписи проект контракта.

          Согласно ч.3 ст. 83.2 Закона о контрактной системе победитель электронной процедуры должен в течение пяти дней с даты размещения Заказчиком в ЕИС подписать проект контракта усиленной электронной подписью, разместить на электронной площадке подписанный проект контракта т.е. не позднее 30.09.2020.

           В регламентированный срок ООО «ГОРА» не подписало усиленной электронной подписью проект контракта, после чего было признано уклонившимся от заключения контракта.

           На основании вышеизложенного, согласно ч. 13 ст. 83.2 Закона о контрактной системе ООО «ГОРА» признано Заказчиком уклонившимся от заключения контракта.

           На рассмотрении жалобы заказчик пояснил, что в настоящее время проекты контрактов подписаны ООО «КПД», в виду того, что данному участнику по результатам подведения итогов был присвоен второй номер.

           Также, комиссия Управления установила, что согласно извещению о проведении запроса котировок в электронной форме участник закупки должен представить копию лицензии оказания услуг по проведению предрейсового медицинского осмотра водителей с учетом требований Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

           В составе заявки ООО «ГОРА» была представлена лицензия,  предусмотренная условиями извещения о проведении запроса котировок в электронной форме. При этом, извещением не предусмотрены требования к участникам закупки о наличии лицензированного центра по конкретному адресу.                                                                            

         Кроме того, ООО «ГОРА» представлен договор о предоставлении платных медицинских услуг  № 19/2020  от 21.09.2020 с ООО «ВДЦ», расположенным в Дзержинском районе Волгограда (ул. Кутузовская д.3).

         Таким образом, у комиссии по рассмотрению заявок отсутствовали правовые основания для недопуска второй части заявки ООО «ГОРА» к участию в данной закупке.

          На основании изложенного, жалоба ООО «КПД» на действия комиссии при проведении запроса котировок в электронной форме «Оказание услуг по предрейсовому медицинскому осмотру водителей транспортных средств на территории Дзержинского района г.Волгограда Волгоградской области» (номер извещения 0129100005120000084) является необоснованной. 

         По результатам проведения внеплановой проверки нарушений не выявлено.

         Руководствуясь главой 6 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Управления

                                                              

                                      РЕШИЛА:

         

          Признать жалобу ООО «КПД» на действия комиссии при проведении запроса котировок в электронной форме «Оказание услуг по предрейсовому медицинскому осмотру водителей транспортных средств на территории Дзержинского района г.Волгограда Волгоградской области» (номер извещения 0129100005120000084) необоснованной.