База решений
и правовых актов

            В соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006
№ 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции; Закон) Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее – Управление) уведомляет о поступлении аналогичных по содержанию жалоб 18.06.2021 вх. № 6478, вх. № 6507 ООО «Подразделение транспортной безопасности-М» на действия заказчика – государственного унитарного предприятия «Волгоградское областное предприятие «Вокзал-Авто» при проведении конкурса в электронной форме на оказание услуг по координации и обеспечению деятельности по защите объектов транспортной инфраструктуры, а также реагирования на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства на Центральном автовокзале города Волгограда.

Извещение о проведении закупки № 32110320618 размещено на официальном сайте ЕИС 26.05.2021.

Жалоба подготовлена в соответствии с требованиями частей 6 – 8 статьи 18.1 Закона, в связи с чем подлежит принятию к рассмотрению Управлением.

В силу частей 18 и 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, со дня направления уведомления, предусмотренного частью 11 статьи 18.1 Закона, процедура закупки приостанавливается до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора закупки, закупочной комиссии по существу. Организатор закупки, которому направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Согласно правилам частей 12 и 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор закупки, закупочная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, её содержании, месте и времени ее рассмотрения. Организатор закупки, закупочная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в закупке, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Рассмотрение указанной жалобы состоится «28» июня 2021 г. в 13 часов 45 минут по адресу: г. Волгоград, ул. 7-я Гвардейская, д. 12, 5 этаж, левое крыло, каб. № 6.

С учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Волгоградское УФАС России сообщает, что рассмотрение обращения будет проводиться в дистанционном режиме, без очного участия сторон.

Для этого необходимо:

- в указанное время перейти по ссылке: ​​ ​ https://fas2.tconf.rt.ru/c/5015361968.

Инструкцию для участника по работе с TrueConf можно скачать по ссылке: https://fas.gov.ru/in_ca.pdf;

- направить по e-mail: to34@fas.gov.ru, to34-Pristanskova@fas.gov.ru документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении обращения, в срок не позднее 25.06.2021.

Учитывая изложенное, в соответствии с частями 15 и 15.2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции:

1. Заказчику для всестороннего, полного, объективного и своевременного рассмотрения жалобы представить в  Управление следующую информацию в срок не позднее 25.06.2021 (надлежащим образом заверенные копии документов и материалов):

• письменные пояснения с нормативным обоснованием и приложением подтверждающих документов по доводам, изложенным в жалобе;
• Положение о закупке, которым руководствовался заказчик при организации и проведении оспариваемой закупки;
• документацию о закупке, с доказательствами размещения на официальном сайте ЕИС;
• извещение о проведении закупки, с доказательствами размещения на официальном сайте ЕИС;
• запросы о разъяснении закупочной документации и ответов на указанные запросы;
• поступившие заявки при проведении закупки № 32110320618;
• все протоколы, составленные в ходе проведения закупки (в том числе копии протоколов, размещённых на официальном сайте), оценочных листов, иных документов по оценке заявок, с доказательствами размещения на официальном сайте ЕИС;
• договор, заключённый по результатам проведения закупки (при наличии) с доказательствами соблюдения порядка заключения договора;
• любую иную информацию и документы, которые, по мнению заказчика, будут способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению жалобы заявителя.

2. Заявителю для всестороннего, полного, объективного и своевременного рассмотрения жалобы представить в Управление по e-mail: to34@fas.gov.ru, to34-Pristanskova@fas.gov.ru:

• доказательства ущемления прав и интересов заявителя;
• информацию о том, какие нормы Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» были нарушены заказчиком;
• иные информацию и документы, которые, по мнению заявителя, будут способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению жалобы.

За непредставление сведений (информации) по запросу антимонопольного органа в указанный срок виновные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.