База решений
и правовых актов

УВЕДОМЛЕНИЕ

по делу № 034/10/18.1-381/2020

о поступлении жалобы, месте и времени её рассмотрения

«17» апреля 2020 года Волгоград

В соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции; Закон) Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее – Волгоградское УФАС) уведомляет о поступлении 14.04.2020 вх. № 3612 жалобы акционерного общества «» (заявитель) на действия (бездействие) заказчика общества с ограниченной ответственностью «» (заказчик) при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» путём проведения аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на поставку насосных агрегатов.

Извещение о проведении закупки № 32008925471 размещено 12.03.2020 на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru, далее - официальный сайт).

Жалоба подана в срок, установленный частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, подготовлена в соответствии с требованиями частей 6 – 8 статьи 18.1 Закона, в связи с чем подлежит принятию к рассмотрению Волгоградским УФАС.

В силу частей 18, 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, со дня направления уведомления, предусмотренного частью 11 статьи 18.1 Закона, процедура закупки приостанавливается до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора закупки, закупочной комиссии по существу. Организатор закупки, которому направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Согласно правилам частей 12, 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор закупки, закупочная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения. Организатор закупки, закупочная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в закупке, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Волгоградского УФАС России в сети Интернет по адресу: volgograd.fas.gov.ru.

Рассмотрение указанной жалобы состоится «20» апреля 2020 года в 14 часов 00 минут (местное время, МСК+1) по адресу: Волгоград, 7-я Гвардейская ул., д. 12, 5 этаж, левое крыло, каб. № 6.

С учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации ФАС (УФАС) России просит лиц, участвующих в деле, принять одно из следующих решений:

1) направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;

2) уведомление ФАС (УФАС) России о возможности рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

О принятом решении надлежит сообщить ФАС (УФАС) не позднее 20 апреля 12 часов 00 минут. Ответ просим также направить по электронной почте.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

При уведомлении Управления о возможности рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет», рассмотрение жалобы будет проводиться в дистанционном режиме, без очного участия сторон.

Для этого необходимо:

- в указанное время пройти по ссылке: http://vcs02fas.cloud.rt.ru/service/join/?confid=938499&confpass=3864 (ID: 938499, пароль: 3864 – для участия в конференции); Информация о системных требованиях http://vcs01fas.cloud.rt.ru/service/download/VideoMost-system_requirements-ru.pdf.

Инструкция по дистанционному участию https://fas.gov.ru/spheres/5.

- направить на адрес электронной почты, документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении жалобы (обращения), а также документы и информацию, которые стороны обязаны или вправе представить на рассмотрение жалобы (обращения). Такие документы и информация должны быть подписаны ЭЦП, за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине. В случае направления стороной документов, не подписанных ЭЦП, при рассмотрении жалобы (обращения) представитель такой стороны обязан продемонстрировать членам комиссии Волгоградского УФАС России оригиналы указанных документов и в ходе своего выступления подтвердить (озвучить под аудиозапись), что копии таких документов направлены от имени этой стороны.

При отсутствии уведомления (о рассмотрении дела с использованием систем видео-конференц-связи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет») дело будет рассмотрено в отсутствие лиц участвующих в деле.

Учитывая изложенное, в соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции:

1. ООО «» для всестороннего, полного, объективного и своевременного рассмотрения жалобы представить в срок не позднее 20.04.2020 12 часов 00 минут в Волгоградское УФАС России следующую информацию (надлежащим образом заверенные копии документов и материалов):

- письменные пояснения с нормативным обоснованием и приложением подтверждающих документов по доводам, изложенным в жалобе;

- выписку из Плана закупок товаров, работ, услуг, в соответствии с которым осуществлена оспариваемая закупка;

- учредительные документы, Положение о закупке;

- решение заказчика о проведении закупки;

- документ о создании комиссии по проведению аукциона в электронной форме;

- документация о закупке;

- извещение о проведении аукциона в электронной форме;

- запросы о разъяснении закупочной документации и ответов на указанные запросы;

- выписку из журнала регистрации поступивших заявок;

- поступившие заявки (в оригинале на обозрение членов Комиссии и в форме надлежащим образом заверенных копий для приобщения к материалам дела);

- все протоколы, составленные в ходе проведения аукциона в электронной форме (в том числе копий протоколов, размещённых на официальном сайте), оценочные листы, иные документы по оценке предложений;

- договор, заключённый по результатам проведения аукцина в электронной форме (при наличии);

- любая иная информация и документы, которые, по мнению заказчика, будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению жалобы заявителя.

2. АО «» для всестороннего, полного, объективного и своевременного рассмотрения жалобы представить в срок не позднее 20.04.2020 года 12 часов 00 минут в Волгоградское УФАС России следующую информацию (надлежащим образом заверенные копии документов и материалов):

- любую иную информацию и документы, которые, по мнению заявителя, будут способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению жалобы.

Все документы по делу надлежит представить в электронном виде на адреса электронной почты: to34@fas.gov.ru.

Иные лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в Управление возражения на жалобу.

За непредставление сведений (информации) по запросу антимонопольного органа в указанный срок виновные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.