База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения обращения о включении

сведений в реестр недобросовестных участников аукциона

г. Волгоград

Резолютивная часть решения оглашена 22 августа 2016 года

В полном объеме решение изготовлено 25 августа 2016 года                                      

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области по рассмотрению обращений о внесении сведений в реестр недобросовестных участников аукциона (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: Гаджиева А.В. – заместитель руководителя управления;

Члены Комиссии:  Фролова В.П. – главного специалиста-эксперта отдела контроля монополистической деятельности и торговли;

Огородовой Л.В. – государственного инспектора отдела контроля монополистической деятельности и торговли;

рассмотрев обращение от 08.08.2016 вх. № 7277 Государственного бюджетного учреждения культуры «Волгоградская областная филармония» (далее – ГБУК «ВОФ»)  о включении в Реестр недобросовестных поставщиков (далее – РНП) участника закупки № 31603676102 – Общества с ограниченной ответственностью «Кибернетика» (далее – ООО «Кибернетика») (ИНН 3442107468; адрес: ул. Серпуховская, д. 24,  г. Волгоград, 400001), в связи с уклонением данного лица от заключения договора по результатам закупки  № 31603676102 на проведение работ по техническому обслуживанию систем вентиляции, хладоснабжения и кондиционирования, установленных в здании ГБУК «ВОФ»,

с участием представителей ГБУК «ВОФ»:

- Гриджук Н.А. по доверенности б/н от 18.08.2016;

- Кузнецовой С.Н. по доверенности б/н от 18.08.2016;

с участием генерального директора ООО «Кибернетика» - Спицына А.С.,

УСТАНОВИЛА:

08.08.2016 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее – Волгоградское УФАС России, Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 поступили сведения от ГБУК «ВОФ» в отношении ООО «Кибернетика»,

1. Наименование юридического лица:

Общество с ограниченной ответственностью «Кибернетика».

2. Сведения о месте нахождения юридического лица:

Юридический адрес – ул. Серпуховская, д. 24, г. Волгоград, 400001;

Почтовый адрес - ул. Серпуховская, д. 24, г. Волгоград, 400001;

3. Идентификационный номер налогоплательщика: 3442107468.

4. Дата подведения итогов закупки, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора, а также реквизиты подтверждающего документа:

- Согласно итоговому протоколу №52/2ЭА от 21.06.2016 (номер извещения № 31603676102) победителем Закупки под номером 1 признано ООО «Кибернетика».

5. Сведения о договоре:

- наименование работ, услуг - проведение работ по техническому обслуживанию систем вентиляции, хладоснабжения и кондиционирования, установленных в здании ГБУК «ВОФ»;

- код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг – 33.12.18.000 Услуги по ремонту и техническому обслуживанию не бытового холодильного и вентиляционного оборудования;

- валюта договора – рубль РФ;

- цена договора – 77 777,00 рублей РФ;

- срок исполнения договора– с даты подписания и действует по 31 декабря 2016 года, в части расчетов — до полного исполнения сторонами своих обязательств по договору.

19.05.2016 ГБУК «ВОФ» разместило на официальном сайте закупок www.zakupki.gov.ru,  на сайте электронной площадки www.etp-micex.ru извещение и документацию по проведению открытого  аукцион в электронной форме на проведение работ по техническому обслуживанию систем вентиляции, хладоснабжения и кондиционирования, установленных в здании Государственного бюджетного учреждения культуры «Волгоградская областная филармония» (извещение №  31603676102).

09.06.2016 10:00 дата и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе. На участие в электронном аукционе было подано 5 заявок.

Согласно  протокола подведения итогов электронного аукциона №52/2ЭА от 21.06.2016 победителем аукциона признано ООО «Кибернетика», предложившее цену договора   77 777,00 рублей без НДС, НДС не облагается.

В соответствии с п.п. 6.1.2 раздела 1 Документации об электронном аукционе  на проведение работ по техническому обслуживанию систем вентиляции, хладоснабжения и кондиционирования, установленных в здании Государственного бюджетного учреждения культуры «Волгоградская областная филармония», п. 14.3 раздела 14 Положения «О закупке товаров, работ, услуг для нужд Государственного бюджетного учреждения культуры «Волгоградская областная филармония», утвержденного приказом комитета культуры Волгоградской области от 29.02.2016 № 01-20/116, договор по результатам аукциона заключается заказчиком не позднее 20 (двадцати) дней с даты подписания протоколов, составляемых по результатам аукциона.

Согласно п. 6.1.6 документации, если Победитель не исполнил требования, установленные в пункте 6.1.2, то он признаётся уклонившимся от заключения договора.

Крайняя дата заключения договора – 11.07.2016.

27.06.2016 проект договора направлен Заказчиком (ГБУК «ВОФ») победителю аукциона (ООО «Кибернетика») через электронную торговую площадку – www1.etp-misex.ru.

04.07.2016 в адрес Заказчика  (ГБУК «ВОФ») через электронную торговую площадку от победителя аукциона ООО «Кибернетика» поступил протокол разногласий к договору.

04.07.2016 на расчетный счет Заказчика  (ГБУК «ВОФ») от ООО «Кибернетика» поступили денежные средства в размере 20 333,33 рублей в счет обеспечения исполнения договора.

07.07.2016 ГБУК «ВОФ» в адрес победителя аукциона ООО «Кибернетика» через электронную торговую площадку направлен ответ на протокол разногласий с обоснованием отклонения позиций протокола разногласий и повторно сформированный Заказчиком проект договора, составленный в соответствии с требованиями аукционной документации.

11.07.2016 в адрес Заказчика через электронную торговую площадку от ООО «Кибернетика» поступил протокол разногласий к договору.

Заказчик так же вел переписку с победителем аукциона путем направления писем на электронную почту, указанную ООО «Кибернетика» в заявке.

Со стороны ООО «Кибернетика» в адрес ГБУК «ВОФ» ответов на указанные письма  и подписанного экземпляра договора, не поступало.

По состоянию на 11.07.2016, договор с победителем аукциона ООО «Кибернетика» подписан не был.

08.08.2016  ГБУК «ВОФ» направило сведения в отношении ООО «Кибернетика»  (ИНН: 3442107468) в Волгоградское УФАС России.

Представитель ООО «Кибернетика» письменных пояснений по вопросу уклонения от заключения договора к заседанию Комиссии не представил.

На заседании Комиссии представитель ООО «Кибернетика» подтвердил факт того, что договор по состоянию на 11.07.2016 подписан не был, в связи с тем, что не был подписан протокол разногласий. 

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года
№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров.

Комиссия по результатам проверки сведений, направленных Заказчиком - ГБУК «ВОФ» о недобросовестном участнике Закупки - ООО «Кибернетика», руководствуясь п. 2.1 Приказа от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,

Р Е Ш И Л А:

Направить в Федеральную антимонопольную службу сведения, представленные ГБУК «ВОФ»  в отношении ООО «Кибернетика» (ИНН: 3442107468, адрес - ул. Серпуховская, д. 24, г. Волгоград, 400001) для включения в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения договора по итогам открытого  аукциона  в электронной форме на проведение работ по техническому обслуживанию систем вентиляции, хладоснабжения и кондиционирования, установленных в здании Государственного бюджетного учреждения культуры «Волгоградская областная филармония» (извещение № 31603676102).