Решение б/н РЕШЕНИЕ по результатам внеплановой проверки соблюдения зако... от 20 сентября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFВ соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), на основании обращения физического лица в вх. № 8704 от 08.09.2020 в отношении закупки в отношении закупки «Благоустройство дворовой территории жилых домов 43, 44 ,45 ,46 по ул. Чайкиной г. Краснослободск» (номер извещения 0329200062220000833; реестровый номер контракта 3342898523820000006), приказа Волгоградского УФАС России № 156 от 10.09.2020 Инспекцией в составе:
"<...>"
при участии:
"<...>"
проведена внеплановая проверка с целью выявления в действиях заказчика - Администрации городского поселения г. Краснослободск (далее – Заказчик) при проведении аукциона в электронной форме «Благоустройство дворовой территории жилых домов 43, 44 ,45 ,46 по ул. Чайкиной г. Краснослободск» (номер извещения 0329200062220000833; реестровый номер контракта 3342898523820000006) наличия или отсутствия нарушений норм Закона о контрактной системе.
На основе анализа представленных в адрес Волгоградского УФАС России сведений и информации в результате проверки,
УСТАНОВИЛА:
В Волгоградское УФАС России поступило обращение физического лица вх. № 8704 от 08.09.2020 в отношении закупки в отношении закупки «Благоустройство дворовой территории жилых домов 43, 44 ,45 ,46 по ул. Чайкиной г. Краснослободск» (номер извещения 0329200062220000833; реестровый номер контракта 3342898523820000006).
Рассмотрев представленные материалы, Инспекция установила следующее.
По данной закупке проводилась внеплановая проверка по делу № 034/06/99-667/2020. По результатам внеплановой проверки по делу № 034/06/99-667/2020 принято решение от 27.07.2020 исх. № 02-9/5406 от 29.07.2020. В связи с этим настоящая внеплановая проверка проводится в отношении нового довода и новых обстоятельств, возникших после проведения внеплановой проверки по делу № 034/06/99-667/2020 и не рассмотренных при ее проведении.
Согласно доводу обращения Заказчиком несвоевременно осуществлена оплата по Акту о приемке выполненных работ № 2 от 29.05.2020 на сумму 371323,12 руб.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 94 Закона о контрактной системе исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.
Согласно ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного ч. 7 ст. 94 Закона о контрактной системе, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, случая, указанного в ч. 8 ст. 30 Закона о контрактной системе, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.
Согласно ч. 8 ст. 30 Закона о контрактной системе в случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения в соответствии с ч. 3 настоящей статьи, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного ч. 7 ст. 94 Закона о контрактной системе.
Согласно документации аукциона в электронной форме «Благоустройство дворовой территории жилых домов 43, 44 ,45 ,46 по ул. Чайкиной г. Краснослободск» (номер извещения 0329200062220000833) данный аукцион проводился среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
Согласно п. 2.4 контракта (реестровый номер контракта 3342898523820000006) оплата производится за фактически выполненные работы, в безналичном порядке путем перечисления Заказчиком денежных средств на указанный в Контракте расчетный счет Подрядчика не более чем в течение 15 рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке.
Инспекцией установлено, что Акт о приемке выполненных работ № 2 был составлен и подписан 29.05.2020. Оплата по данному акту должна была быть осуществлена не позднее 22.06.2020.
В нарушение требований Закона о контрактной системе оплата по Акту о приемке выполненных работ № 2 была осуществлена 19.08.2020.
Таким образом, Заказчиком нарушены п. 2 ч. 1 ст. 94, ч. 13.1 ст. 34, ч. 8 ст. 30 Закона о контрактной системе.
На основании всего вышеизложенного, изучив все представленные документы, а также сведения (информацию), размещенные на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации или муниципальных нужд – www.zakupki.gov.ru,
ИНСПЕКЦИЯ РЕШИЛА:
1. Признать Заказчика - Администрацию городского поселения г. Краснослободск нарушившим п. 2 ч. 1 ст. 94, ч. 13.1 ст. 34, ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица заказчика.