Решение б/н Решение по делу от 14 марта 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF11 марта 2019 года г. Волгоград
Решение по жалобе № 034/01/18.1-112/2019
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Комиссия Управления) в составе:
Председатель Комиссии Ячменева О.И. – заместитель руководителя управления,
Члены Комиссии: Моисеев С.В. – начальник отдела контроля органов власти,
Тибилова Э.А. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
рассмотрев по правилам статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) жалобу Н. С.М. на действия организатора торгов администрации городского поселения г. Палласовка Волгоградской области при организации аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (местоположение: Волгоградская обл., Палласовский район, г. Палласовка, ул. Юбилейная, 38 западнее, кад. № 34:23:190011:871, площадью 1000 кв.м., для размещения гостиницы, категория земель – земли населенных пунктов, извещение № 180119/1316287/01),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области 28.02.2019 (вх. № 1659) поступила жалоба Н. С.М. (далее – Заявитель) на действия организатора торгов администрации городского поселения г. Палласовка Волгоградской области (далее - Администрация) при организации аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (местоположение: Волгоградская обл., Палласовский район, г. Палласовка, ул. Юбилейная, 38 западнее, кад. № 34:23:190011:871, площадью 1000 кв.м., для размещения гостиницы, категория земель – земли населенных пунктов, извещение № 180119/1316287/01).
В соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции уведомление о поступлении жалобы от 01.03.2019 № 03-8/1339 направлено 01.03.2019 Администрации и Заявителю по электронной почте.
Рассмотрение жалобы назначено на 05.03.2019 в 13 ч. 20 мин. В ходе рассмотрения жалобы объявлен перерыв до 11.03.2019 до 16 ч. 50 мин. Рассмотрение жалобы по существу состоялось 11.03.2019.
На рассмотрении жалобы присутствовали Н. С.М. лично, Ф. А.М. – победитель Аукциона, С. В.П. – глава городского поселения г. Палласовка Волгоградской области (после перерыва), С. И.В. – представитель Администрации по доверенности от 05.03.2019 (после перерыва).
Обжалуемые торги – открытый аукцион на право заключения договора аренды земельного участка (местоположение: Волгоградская обл., Палласовский район, г. Палласовка, ул. Юбилейная, 38 западнее, кад. № 34:23:190011:871, площадью 1000 кв.м.), для размещения гостиницы, категория земель – земли населенных пунктов (далее – Аукцион).
Извещение № 180119/1316287/01 о проведении Аукциона (далее – Извещение) опубликовано 18.01.2019 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее – Официальный сайт торгов).
Организатор Аукциона – Администрация.
Обжалуемые действия – указание в Извещении неправильных сведений о реквизиты для перечисления задатка в отношении БИК.
Заявитель указывает, что ему не удалось осуществить оплату задатка в связи с отказом интернет-банка по причине ввода неверного БИК банка получателя.
Представитель Администрации пояснила, что в Извещении в указании сведений о реквизитах для перечисления задатка в отношении БИК допущена ошибка. По мнению Администрации, при осуществлении платежей при вводе БИК любая платежная система предлагает ввести БИК двумя способами: по числовому значению, либо по наименованию банка, в связи с чем, считает довод Заявителя о невозможности оплаты задатка не соответствующим действительности.
Исследовав имеющиеся сведения и документы в материалах дела, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия пришла к следующим выводам.
1. В соответствии с частью 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции комиссия прекращает рассмотрение жалобы в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 части 9 настоящей статьи, в частности пунктом 4 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено в качестве основания для прекращения рассмотрения жалобы принятие антимонопольным органом решения относительно обжалуемых актов и (или) действий (бездействия) организатора торгов.
В связи с тем, что 11.03.2019 по жалобе № 034/01/18.1-110/2019 относительно действий Администрации по указанию в Извещении неверных реквизитов для перечисления задатка в отношении БИК принято решение о признании указанных действий Администрации несоответствующими подпункту 8 пункту 21 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, Комиссия Управления прекращает рассмотрение жалобы № 034/01/18.1-112/2019.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 4 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Управления
РЕШИЛА:
Прекратить рассмотрение жалобы Н. С.М. на действия организатора торгов администрации городского поселения г. Палласовка Волгоградской области при организации аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (местоположение: Волгоградская обл., Палласовский район, г. Палласовка, ул. Юбилейная, 38 западнее, кад. № 34:23:190011:871, площадью 1000 кв.м., для размещения гостиницы, категория земель – земли населенных пунктов, извещение № 180119/1316287/01).
Решение антимонопольного органа может быть обжаловано в Арбитражный суд Волгоградской области в течение трех месяцев со дня его принятия.