База решений
и правовых актов

УВЕДОМЛЕНИЕ

О ПОСТУПЛЕНИИ ЖАЛОБЫ, МЕСТЕ И ВРЕМЕНИ ЕЁ РАССМОТРЕНИЯ

гор. Волгоград 22 мая 2019 года

Дело № 034/01/18.1-450/2019

В соответствии с частями 10-13 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее – Управление) уведомляет о поступлении жалобы 17.05.2019 вх. № 4682 общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Федерал 2» (далее также – заявитель) на действия заказчика – ФГАОУ ВО «Волгоградский государственный университет» (далее – заказчик) при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» путём проведения открытого конкурса на оказание услуг по охране общежития ВолГУ.

Извещение о проведении закупки № 31907846692 размещено на официальном сайте ЕИС 06.05.2019.

Содержание жалобы: содержание закупочной документации сформировано в целях ограничения числа участников конкурса и в интересах конкретного хозяйствующего субъекта.

Жалоба подготовлена в соответствии с требованиями частей 6-8 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в связи с чем подлежит принятию к рассмотрению Волгоградским УФАС России.

В силу частей 18 и 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, со дня направления уведомления, предусмотренного частью 11 статьи 18.1 Закона, процедура закупки приостанавливается до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора закупки, закупочной комиссии по существу. Организатор закупки, которому направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Согласно правилам частей 12 и 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор закупки, закупочная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, её содержании, месте и времени ее рассмотрения. Организатор закупки, закупочная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в закупке, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Волгоградского УФАС России в сети Интернет по адресу: volgograd.fas.gov.ru.

Рассмотрение указанной жалобы состоится «27» мая 2019 г. в 10 часов 00 минут по адресу: г. Волгоград, ул. 7-я Гвардейская, д. 12, 5 этаж, левое крыло, каб. № 6.

Учитывая изложенное, в соответствии с частями 15 и 15.2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции:

1. Заказчику для всестороннего, полного, объективного и своевременного рассмотрения жалобы представить в Волгоградское УФАС России следующую информацию (надлежащим образом заверенные, прошитые и пронумерованные копии документов и материалов):

- письменные возражения по каждому доводу заявителя с нормативным обоснованием и приложением подтверждающих документов;

- Положение о закупке, которым руководствовался заказчик при организации и проведении оспариваемой закупки;

- документацию о закупке, с приложением доказательств размещения на официальном сайте ЕИС;

- извещение о проведении закупки, с приложением доказательств размещения на официальном сайте ЕИС;

- запросы о разъяснении закупочной документации и ответов на указанные запросы;

- поступившие заявки (в оригинале на обозрение членов Комиссии);

- все протоколы, составленные в ходе проведения закупки (в том числе копии протоколов, размещённые на официальном сайте), оценочные листы, иные документы, составленные при организации и проведении закупки;

- договор, заключённый по результатам проведения закупки (при наличии) с доказательствами соблюдения порядка заключения договора;

- копии всех договоров на оказание услуг по охране общежития ВолГУ, заключённых заказчиком за период с 01.05.2014 по настоящее время;

- информацию в письменной форме за период с 01.05.2014 по настоящее время с указанием:

реквизитов договора на оказание услуг по охране общежития ВолГУ;

наименования и идентификационного номера налогоплательщика исполнителя услуг по каждому договору;

реестровых номеров и способов закупок, по результатам осуществления которых заключены указанные договоры;

количества заявок по каждой закупочной процедуре (с указанием количества заявок, допущенных к участию в закупочной процедуре и количества отклонённых заявок); применительно к каждой заявке указать наименование и идентификационный номер налогоплательщика – участника закупки;

- любую иную информацию и документы, которые, по мнению заказчика, будут способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению жалобы заявителя.

2. Заявителю для всестороннего, полного, объективного и своевременного рассмотрения жалобы представить в Волгоградское УФАС России информацию и документы, которые, по мнению заявителя, будут способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению жалобы.

Явка представителей заказчика на рассмотрение жалобы обязательна. Представителям необходимо иметь при себе (в подлинниках и надлежащим образом заверенных копиях) документы, удостоверяющие личность, и документы, подтверждающие полномочия на совершение процессуальных действий в рамках рассмотрения жалобы.

Лица, явившиеся на рассмотрение жалобы, ожидают приглашения к началу рассмотрения дела в холле 5 этажа помещения Управления по адресу: г. Волгоград, ул.7-я Гвардейская, д. 12, левое крыло.

Иные лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в Управление возражения на жалобу и участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.

За непредставление сведений (информации) по запросу антимонопольного органа в указанный срок виновные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.