Уведомление б/н Уведомление о возврате жалобы ООО «Сфера» от 28 января 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
|
УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области
ул. Пушкинская, тел.:8 (8172) 72-99-70 факс: 8(8172) 72-46-64 e-mail: to35@fas.gov.ru http://vologda.fas.gov.ru
25.01.2019 №____________
На № ________ от _________________
Уведомление о возврате жалобы |
Заявитель: ООО «Сфера» 160000, г. Вологда, ул. Добролюбова, д. 51, кв. 3
Заказчик: БУЗ ВО «Медсанчасть «Северсталь» 162608, Вологодская обл., г. Череповец, ул. Металлургов, д. 18
Уполномоченный орган: Комитет государственного заказа Вологодской области 160009, г. Вологда, ул. Мальцева, д. 52
Оператор электронной площадки: ООО «РТС-тендер» 127006 г. Москва, ул. Долгоруковская, д. 38, стр. 1
|
В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
В соответствии с ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения документации об электронном аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, а также обжалование действий (бездействия) заказчика, в случае если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), но не позднее чем через десять дней с даты размещения на электронной площадке протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе.
Жалоба подана 23.01.2019, дата окончания срока подачи заявок – 14.01.2019.
По истечении указанного срока обжалование данных действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
Кроме того, согласно п. 4 ч. 8 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки (далее также - жалоба) должна содержать указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, доводы жалобы.
В силу ч. 9 ст. 105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.
Жалоба Заявителя не содержит как самих доводов (не приведены аргументы в доказательство нарушений Заказчиком требований Закона о контрактной систем), так и документов, подтверждающих их обоснованность.
Кроме того, сообщаем, что Закон о контрактной системе не наделяет правом Аукционную комиссию и Заказчика об информировании участников закупки о наличии среди предложений участников закупки товаров, подпадающих под ограничения и запреты в соответствии с Приказом Минфина России от 04.06.2018 № 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Согласно п. 3.17 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 решение о возвращении жалобы заявителю принимается в случаях, установленных ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе, если:
1) жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей;
2) жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами;
3) жалоба подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей;
4) по жалобе на те же действия (бездействие) принято решение суда или контрольного органа в сфере закупок.
Жалоба ООО «Сфера» не соответствует требованиям п. 1, п. 3 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе (на положения документации подана с нарушением срока, а в отношении обжалования действий аукционной комиссии - с нарушением требований п. 4 ч. 8 и ч. 9 ст. 105 Закона о контрактной системе), а именно: из текста жалобы Заявителя прямо не следует, какие именно действия Заказчика или Аукционной комиссии обжалуются ООО «Сфера».
Таким образом, на основании п. 1, п. 3 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба ООО «Сфера» (входящий № 252 от 23.01.2019) не может быть принята к рассмотрению и возвращается Заявителю.
Руководителя Управления Н.В. Мерзлякова
Куфтырева Н.А.
тел. 8 (8172) 72-47-63