Решение б/н РЕШЕНИЕ № 02-18.1/17 от 20 апреля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
![]() |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной службы
по Вологодской области
160035, г. Вологда, ул. Пушкинская, 25, телефон: (8172) 72-99-70
факс: (8172) 72-46-64, e-mail: to35@fas.gov.ru
18.04.2017 № 1701
|
ООО «Агрострой»
ул. Победы, д. 30, г. Кириллов,
Вологодская область, 161100
ООО «Кирилловская электросеть»
ул. Ленина, д. 133, г. Кириллов,
Вологодская область, 161100
РЕШЕНИЕ № 02-18.1/17
17 апреля 2017 года г. Вологда
Комиссия Вологодского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в составе:
Осипова С.В. – председателя комиссии, временного исполняющего обязанности руководителя Управления,
Проничевой Н.И. – члена комиссии, начальника отдела контроля антимонопольного законодательства и экономического анализа,
Полетаевой Ю.Н. – члена комиссии, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля антимонопольного законодательства и экономического анализа,
Дьякова С.В. – члена комиссии, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля антимонопольного законодательства и экономического анализа,
Фаниной О.С. – члена комиссии, государственного инспектора отдела контроля антимонопольного законодательства и экономического анализа,
рассмотрев жалобу ООО «Агрострой» на действия ООО «Кирилловская электросеть» при осуществлении процедур, включенных в исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403, при осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома по адресу: Вологодская область, г. Кириллов, ул. Революционная, д. 35,
УСТАНОВИЛА:
ООО «Агрострой» обратилось в Вологодское УФАС России с жалобой на действия ООО «Кирилловская электросеть» при осуществлении процедур №№ 80, 81, 82, включенных в исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403, при осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома по адресу: Вологодская область, г. Кириллов, ул. Революционная, д. 35.
Жалоба подана ООО «Агрострой» в установленный срок и соответствует требованиям, предусмотренным статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
ООО «Агрострой» и ООО «Кирилловская электросеть», уведомленных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, на заседании комиссии не явились.
Возражения на жалобу ООО «Кирилловская электросеть» не представлены.
Изучив материалы жалобы, комиссия считает, что рассмотрение жалобы подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) территориальной сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, упомянутой нормой круг лиц, обладающих правом на обжалование действий (бездействия) территориальной сетевой организации при осуществлении процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, ограничен юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющихся субъектами градостроительных отношений.
Градостроительная сфера отношений включает в себя три категории участников:
1) субъекты (органы, учреждения и прочие), действия которых носят императивный характер государственного регулирования градостроительной деятельности;
2) субъекты (застройщики, заказчики, подрядчики и другие), непосредственно участвующие в процессах строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
3) субъекты, нарушение прав которых повлекло ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности.
Как следует из материалов жалобы, застройщиком 17-ти квартирного жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: Вологодская область, г. Кириллов, ул. Революционная, д. 35, являлось ООО «Агрострой».
Вместе с тем в ходе рассмотрения жалобы комиссией установлено, что на дату уведомления ООО «Агрострой» сетевой организации о выполнении со своей стороны технических условий по договору № 44/15 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, жилой дом введен в эксплуатацию, что подтверждается разрешением № 37-RU35512101-6-2016.
Таким образом, ООО «Агрострой» на момент обращения в антимонопольный орган с жалобой на действия ООО «Кирилловская электросеть» перестало быть участником градостроительных отношений.
Учитывая то, что жалоба подана в антимонопольный орган ненадлежащим лицом, а также поступившее от ООО «Агрострой» ходатайство от 17.04.2017 № 35/17, руководствуясь статьями 18.1, 23, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия
РЕШИЛА:
прекратить рассмотрение жалобы ООО «Агрострой» на действия ООО «Кирилловская электросеть» при осуществлении процедур, включенных в исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403, при осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома по адресу: Вологодская область, г. Кириллов, ул. Революционная, д. 35.
Председатель Комиссии С.В. Осипов
Члены Комиссии: Н.И. Проничева
Ю.Н. Полетаева
С.В. Дьяков
О.С. Фанина
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.