Решение б/н РЕШЕНИЕ № 03-18.1/17 от 19 апреля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «Агрострой»
ул. Победы, д. 30, г. Кириллов,
Вологодская область, 161100
ООО «Кирилловская электросеть»
ул. Ленина, д. 133, г. Кириллов,
Вологодская область, 161100
РЕШЕНИЕ № 03-18.1/17
17 апреля 2017 года г. Вологда
Комиссия Вологодского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в составе:
Осипова С.В. – председателя комиссии, временного исполняющего обязанности руководителя Управления,
Проничевой Н.И. – члена комиссии, начальника отдела контроля антимонопольного законодательства и экономического анализа,
Полетаевой Ю.Н. – члена комиссии, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля антимонопольного законодательства и экономического анализа,
Дьякова С.В. – члена комиссии, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля антимонопольного законодательства и экономического анализа,
Фаниной О.С. – члена комиссии, государственного инспектора отдела контроля антимонопольного законодательства и экономического анализа,
рассмотрев жалобу ООО «Агрострой» на действия ООО «Кирилловская электросеть» при осуществлении процедур, включенных в исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403, при осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома по адресу: Вологодская область, г. Кириллов, ул. Революционная, д. 29,
УСТАНОВИЛА:
ООО «Агрострой» обратилось в Вологодское УФАС России с жалобой на действия ООО «Кирилловская электросеть» при осуществлении процедур №№ 80, 81, 82, включенных в исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403, при осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома по адресу: Вологодская область, г. Кириллов, ул. Революционная, д. 29.
Жалоба подана ООО «Агрострой» в установленный срок и соответствует требованиям, предусмотренным статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
ООО «Агрострой» и ООО «Кирилловская электросеть», уведомленных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, на заседании комиссии не явились.
Возражения на жалобу ООО «Кирилловская электросеть» не представлены.
Изучив материалы жалобы, комиссия считает, что рассмотрение жалобы подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) территориальной сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, упомянутой нормой круг лиц, обладающих правом на обжалование действий (бездействия) территориальной сетевой организации при осуществлении процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, ограничен юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющихся субъектами градостроительных отношений.
Градостроительная сфера отношений включает в себя три категории участников:
1) субъекты (органы, учреждения и прочие), действия которых носят императивный характер государственного регулирования градостроительной деятельности;
2) субъекты (застройщики, заказчики, подрядчики и другие), непосредственно участвующие в процессах строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
3) субъекты, нарушение прав которых повлекло ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности.
Как следует из материалов жалобы, застройщиком 22-ти квартирного жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: Вологодская область, г. Кириллов, ул. Революционная, д. 29, являлось ООО «Агрострой».
Вместе с тем в ходе рассмотрения жалобы комиссией установлено, что на дату уведомления ООО «Агрострой» сетевой организации о выполнении со своей стороны технических условий по договору № 25/15 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, жилой дом введен в эксплуатацию, что подтверждается разрешением № RU 35-512101-4-2015.
Таким образом, ООО «Агрострой» на момент обращения в антимонопольный орган с жалобой на действия ООО «Кирилловская электросеть» перестало быть участником градостроительных отношений.
Учитывая то, что жалоба подана в антимонопольный орган ненадлежащим лицом, а также поступившее от ООО «Агрострой» ходатайство от 17.04.2017 № 29/17, руководствуясь статьями 18.1, 23, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия
РЕШИЛА:
прекратить рассмотрение жалобы ООО «Агрострой» на действия ООО «Кирилловская электросеть» при осуществлении процедур, включенных в исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403, при осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома по адресу: Вологодская область, г. Кириллов, ул. Революционная, д. 29.
Председатель Комиссии С.В. Осипов
Члены Комиссии: Н.И. Проничева
Ю.Н. Полетаева
С.В. Дьяков
О.С. Фанина
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.