Решение б/н Решение № 04-01/55-18.1-17 от 21 августа 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Исх. № ______ от «17» августа 2017 года
|
┌ ┐ Организатор торгов: Администрация города Белозерск ул. Фрунзе, д. 35, г. Белозерск, Белозерский район, Вологодская область E-mail: belgorpos@yandex.ru телефон: 8(81756) 2-35-17
Податели жалоб на действия организатора торгов, участники торгов:
ул. Московская, д. 21-А, кв. 19, г. Вологда e-mail: alex_borozdin@mail.ru телефон: +79814337439
ул. Белоусовская, д. 50, кв. 2, г. Тотьма, Вологодская область e-mail: alex_borozdin@mail.ru телефон: +79211208400
Заинтересованное лицо: Межмуниципальный отдел МВД России «Белозерский» телефон: (81756) 21202, 21374, 22662 |
Р Е Ш Е Н И Е № 04-01/55-18.1-17
Резолютивная часть решения оглашена «14» августа 2017 года
В полном объеме решение изготовлено «17» августа 2017 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - Комиссия Управления) в утвержденном составе:
Осипова Сергея Владимировича – временно исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, председатель Комиссии Управления;
Сучкова Олега Николаевича – временно исполняющего обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, член Комиссии Управления;
Куфтыревой Натальи Александровны – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти и закупок, член Комиссии Управления;
Пресновой Елизаветы Дмитриевны – государственный инспектор отдела контроля органов власти и закупок, член Комиссии Управления;
рассмотрев в порядке, установленном статьей 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), жалобы гр. Исаковской Т.А. и гр. Бороздина А.А. на действия Администрации города Белозерск (организатора торгов) при проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельных участков,
в присутствии от Администрации города Белозерск Даниловой О.В. по доверенности от 11.08.2017 № 28 и Фоминой Ю.Б. по доверенности от 11.08.2017 № 27, от подателей жалобы Бороздин А.А. и от Исаковской Т.А. Оленев А.А. по доверенности от 16.03.2017,
У С Т А Н О В И Л А:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Управление) в соответствии со статьей 18.1. Закона о защите конкуренции уведомлением от 08.08.2017 № 3387 приняты к рассмотрению жалобы гр. Исаковской Т.А. и гр. Бороздина А.А. на действия Администрации города Белозерск (организатора торгов) при проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельных участков.
Информация о жалобах опубликована на сайте Управления - www.vologda.fas.gov.ru.
Информация о торгах (извещение № 230617/0743627/01) опубликована на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru.
В своих жалобах гр. Исаковская Т.А. и гр. Бороздин А.А. указали на то, что в связи с задержанием сотрудниками полиции Межмуниципального отдела МВД России «Белозерский» представителя гр. Исаковской Т.А. гр. Оленева А.А. и самого гр. Бороздина А.А. они не имели возможности принять участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельных участков (извещение № 230617/0743627/01).
Считают, что организатором торгов нарушен принцип публичности и открытости проведения данных аукционов.
Представители Администрации города Белозерск не согласились с доводами подателей жалобы. Отметили, что никаких поручений органам полиции о задержании гр. Оленева А.А. и гр. Бороздина А.А. в целях их ограничения участия в аукционе не давали, о действиях сотрудников полиции Межмуниципального отдела МВД России «Белозерский» узнали только из жалоб.
Рассмотрев доводы жалоб, письменные возражения и документы, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия Управления считает, что жалобы не обоснованы.
В соответствии с частью 1 статьи 18.1. Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Комиссия Управления в пределах своих полномочий в действиях (бездействие) Администрации города Белозерск не установила нарушений порядка организации и проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельных участков.
Доводы подателей жалоб о невозможности их участия в аукционе в связи с их задержанием сотрудниками органов полиции не относятся к нарушениям порядка организации и проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельных участков. Поставленные вопросы подателями жалоб выходят за пределы полномочий антимонопольного органа.
Данные обстоятельства подлежат рассмотрению уполномоченными правоохранительными органами и органами прокуратуры. Податели жалоб представили документы о том, что в связи с действиями сотрудников полиции Межмуниципального отдела МВД России «Белозерский» они обратились с соответствующими заявлениями в Управление МВД по Вологодской области и Прокуратуру Вологодской области.
На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1. Закона о защите конкуренции, Комиссия Управления,
Р Е Ш И Л А:
- Признать жалобы гр. Исаковской Т.А. и гр. Бороздина А.А. не обоснованными.
- Предписание не выдавать.
- Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии |
|
С.В. Осипов |
|
Члены Комиссии: |
|
О.Н. Сучков
Н.А. Куфтырева
Е.Д. Преснова |