База решений
и правовых актов

 

18.07.2018     №  2492

Заказчик: Бюджетное учреждение  в сфере информационных технологий Вологодской области «Центр информационных технологий» 160000, г. Вологда, ул. Герцена, д.27 Тел.: 8(8172) 23-00-24 E-mail: cit@gov35.ru   Уполномоченный орган: Комитет государственного заказа Вологодской области 160009,  г. Вологда, ул. Мальцева, д.52 E-mail: kgz@gov35.ru   Участник закупки: ООО «Мотивэа» 308012, г. Белгород пер. Харьковский, д. 36Д Тел.: 8-920-55-88-500 E-mail: mawyk@mail.ru

 

РЕШЕНИЕ № 04-11/149-18

13 июля 2018 г.                                                                                                            г. Вологда

 

Комиссия по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Комиссия Вологодского УФАС России) в составе:

Сучкова О.Н. – председатель комиссии, временно-исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области,

Шпякиной М.А. – член комиссии, государственный инспектор Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области,

Кузнецовой Ю.Н. – член комиссии, специалист-эксперт Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области,

рассмотрев жалобу ООО «Мотивэа» (далее – Заявитель) на действия Бюджетного учреждения  в сфере информационных технологий Вологодской области «Центр информационных технологий» (далее – Заказчик) и Комитета государственного заказа Вологодской области (далее – Уполномоченный орган) при проведении открытого конкурса, в присутствии представителей:

от Заказчика – Лахтановой А.А. (по доверенности от 09.04.2018 № 3), Пестовской О.В. (по доверенности от 12.07.2018 № 10), Бородина В.Н. (по доверенности от 05.07.2018 № 07)

от Уполномоченного органа – Беляевской О.А. (по доверенности от 16.01.2018 № 1),

в отсутствие представителей от Заявителя (уведомлен надлежащим способом о времени и месте рассмотрения дела),

 

 УСТАНОВИЛА:

 

10.07.2018 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Вологодское УФАС России) поступила жалоба ООО «Мотивэа» на действия конкурсной комиссии  при проведении открытого конкурса на выполнение работ по созданию информационной системы «Управление инвестиционной и проектной деятельностью Вологодской области»   (извещение №  0130200002418001258), противоречащие Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Заявитель в своей жалобе указывает, что конкурсная комиссия, ненадлежащим образом осуществила оценку заявок участников закупки.

ООО «Мотивэа» полагает, что его права и законные интересы нарушены действиями конкурсной комиссии, неправомерно присвоившей 0 (ноль) баллов заявке ООО «Мотивэа» по показателям: «Опыт участника закупки по успешному выполнению работ/оказанию услуг сопоставимого характера и объема»  «Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов) предлагаемых для выполнения работ, по модели компетенции, основанной на российских стандартах ГОСТ Р «Проектный менеджмент» для уровня руководителей проектов», Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов) предлагаемых для выполнения работ с квалификацией в области управления программами и портфелями проектов критерия «Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня», а также «Качество работ» критерия «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки».

Комиссия Вологодского УФАС России, рассмотрев представленные материалы, выслушав представителей Заказчика и Уполномоченного органа, пришла к следующему выводу.

23.05.2018 в Единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС)  размещено извещение о проведении открытого конкурса от 23.05.2018.

28.06.2018 в ЕИС  размещен Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе от 27.06.2018.

Начальная (максимальная) цена контракта: 20 000 000,00 руб.

В соответствии  с ч. 1 ст. 32 Закона о контрактной системе для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик в документации о закупке устанавливает следующие критерии:

1) цена контракта;

2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;

3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

Вместе с тем, согласно  ч. 6 ст. 106 Закона о контрактной системе рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе предложений, окончательных предложений в соответствии с указанными в п. 3 и 4 ч. 1 ст. 32 настоящего Федерального закона критериями оценки этих заявок, окончательных предложений.

ООО «Мотивэа» подало жалобу на результат оценки заявки на участие в  открытом конкурсе.

Таким образом, жалоба ООО «Мотивэа» признается необоснованной.

Комиссия Вологодского УФАС России в соответствии с п. 1 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе провела внеплановую проверку, по результатам которой нарушений законодательства о контрактной системе не установлено.

Комиссия Вологодского УФАС России на основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99, ст. 106 Закона о контрактной системе, административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) Заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14,

РЕШИЛА:

 

1.  Признать жалобу ООО «Мотивэа» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель комиссии   Члены комиссии:

О.Н. Сучков   М.А. Шпякина   Ю.Н. Кузнецова