Решение б/н РЕШЕНИЕ от 3 августа 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
24.07.2017 № _3148____
|
Заказчик: ФГКУ «Арктический спасательный учебно-научный центр «Вытегра» 162953, Вологодская область, Вытегорский район, д. Устье E-mail: zakupki-asunc@mail.ru
Участник закупки: ИП Большаков Андрей Александрович 160011, г. Вологда, ул. Ветошкина, д. 18, кВ. 40 E-mail: bolshakovaaip@yandex.ru
Оператор электронной площадки: ЗАО «Сбербанк-АСТ» 119435, г. Москва, Большой Саввинский переулок, д. 12, строение 9 Факс: +7(495)787-29-98 E-mail: ko@sberbank-ast.ru
|
РЕШЕНИЕ № 04-11/180-17
19 июля 2017 г. г. Вологда
Комиссия по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:
Мерзлякова Н.В. - председатель комиссии, руководитель Управления;
Васянович Ю.Р. – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти и закупок
Буцев А.О. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля органов власти и закупок,
в присутствии представителя Заказчика – Шалыной Е.Н. (по доверенности от 17.07.2017 г. № 14), Заявителя - индивидуального предпринимателя Большакова Андрея Александровича (представлен паспорт <...>
рассмотрев жалобу ИП Большаков Андрей Александрович Заявитель Александровича на действия Заказчика - ФГКУ «Арктический спасательный учебно-научный центр «Вытегра» при проведении электронного аукциона на организацию проведения выставочных мероприятий в рамках VI Форума МЧС России и общественных организации "Общество за безопасность" № 0830100001717000055, в соответствии со ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – УФАС) поступила жалоба от ИП Большаков Андрей Александрович Заявитель Александровича на действия Заказчика - ФГКУ «Арктический спасательный учебно-научный центр «Вытегра» при проведении электронного аукциона на организацию проведения выставочных мероприятий в рамках VI Форума МЧС России и общественных организации "Общество за безопасность" № 0830100001717000055, противоречащие Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе).
Жалоба Заявителя подана в надлежащий срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным ст. 105 Закона о контрактной системе.
По мнению Заявителя, аукционная комиссия неправомерно отклонила первую часть его заявки, так она соответствовала требованиям аукционной документации.
Заявитель просил выдать Заказчику предписание об устранении указанных нарушений, а именно отменить протокол рассмотрения первых частей заявок.
Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился, просил признать ее необоснованной.
Комиссия по контролю в сфере закупок УФАС (далее – Комиссия), рассмотрев представленные материалы, выслушав объяснения и заявления представителя Заказчика, пришла к следующему выводу.
29.06.2017 Заказчик разместил на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок извещение о проведении процедуры электронного аукциона на организацию проведения выставочных мероприятий в рамках VI Форума МЧС России и общественных организации "Общество за безопасность" № 0830100001717000055.
Дата окончания срока подачи заявок: 07.07.2017 г.
Начальная (максимальная) цена контракта: 1 054 076,00 рублей.
Согласно Протоколу рассмотрения первых частей заявок от 07.07.2017 на участие в закупке поступило три заявки. Заявка Заявителя под номером 1 была отклонена по следующим основаниям: «Не допущен к участию по подпункту 1 ч. 4 ст. 67 44-ФЗ (Предоставлена недостоверная информация о наименовании страны происхождения товара)».
Согласно пп. 1 «Требования к шатрам» п. 2 Технического задания аукционной документации в ходе оказания услуг необходимо использовать товар, а именно каркас тентовой конструкции типа RODER BIG TENT (или эквивалент) на основе сложного алюминиевого профиля сечением не менее 220x100х3 мм в комплекте с крепежными деталями и системой натяжения тента.
В соответствии с п. 3.2.2. аукционной документации первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие сведения:
3.2.2.3. при заключении контракта на выполнение работ или оказание услуг, для выполнения или оказания которых используется товар:
1) согласие, предусмотренное подпунктом 3.2.2.2. настоящего Раздела, в том числе согласие на использование товара, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, либо согласие, предусмотренное подпунктом 3.2.2.2. настоящего Раздела, указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара и, если участник такого аукциона предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией, при условии содержания в ней указания на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, а также требование о необходимости указания в заявке на участие в таком аукционе на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара;
2) согласие, предусмотренное подпунктом 3.2.2.2. настоящего Раздела, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.
Первая часть заявки Заявителя содержала информацию о том, что в ходе оказания услуг будет использован шатер каркас конструкции типа RODER BIG TENT на основе сложного алюминиевого профиля сечением не менее 220x100х3 мм в комплекте с крепежными деталями и системой натяжения тента – страна происхождения товара – Российская Федерация.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
Согласно п. 1 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации.
На заседании Комиссии представителем Заказчика был представлен ответ ООО «РОДЕР», согласно которому страной происхождения каркаса тентовых конструкций типа RODER BIG TENT является Федеративная Республика Германия.
Таким образом, первая часть заявки Заявителя содержала в себе недостоверную информацию о наименовании страны происхождения товара, в связи с чем, аукционная комиссия правомерно ее отклонила.
Комиссия по контролю в сфере закупок в соответствии с п. 1 ч. 15 ст. 99 Закона о закупках провела внеплановую проверку, нарушения не выявлены.
Комиссия на основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 99, 106 Закона о контрактной системе,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ИП Большакова А.А. необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
|
Председатель комиссии
Члены комиссии: |
Н.В. Мерзлякова
Ю.Р. Васянович |
А.О. Буцев