Постановление б/н П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного нак... от 18 июля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
 |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной службы
по Вологодской области
160035, г. Вологда, ул. Пушкинская, 25, тел. (8172) 72-99-70, факс (8172) 72-46-64
e-mail: to35@fas.gov.ru
|
Исх.№ _______от 10.07.2018 |
|
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
по делу об административном правонарушении № 04-13/53-18
|
«09» июля 2018 года (дата вынесения постановления) |
г. Вологда (место вынесения постановления) |
Я, Осипов Сергей Владимирович, временно исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, рассмотрев протокол об административном правонарушении от 05.07.2018 № 04-13/53-18 и материалы дела об административном правонарушении № 04-13/53-18 по части 3 статьи 7.32. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении должностного лица, осуществляющего полномочия по подписанию муниципального контракта по результатам электронного аукциона, Заказчиком в котором выступает Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Архангельск Федерального дорожного агентства» (ФКУ «Упрдор «Холмогоры»),
Кудряшова Павла Валентиновича, дата рождения 19.04.1975, место рождения п.Согорки Харовского района Вологодской области, паспорт <...> выдан 30.05.2000, семейное положение - женат, проживающего по адресу: г. Вологда, ул.Солодунова, д. 12 кв. 59, контактные данные: тел. моб.(921) 233-04-32, тел. рабочий (8172) 72-37-55.
У С Т А Н О В И Л:
Протокол об административном правонарушении от 05.07.2018 № 04-13/53-18 в отношении Кудряшова П.В. составлен уполномоченным должностным лицом Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области по результатам рассмотрения материалов дела № 04-11/110-18 по жалобе ООО «Контракт» на положения документации при проведении электронного аукциона ФКУ «Упрдор «Холмогоры» (далее – Заказчик) на планово-предупредительные работы на искусственных дорожных сооружениях на участке км 77+666 - км 344+794 автомобильной дороги Р-243 Кострома - Шарья - Киров - Пермь, Костромская область, извещение № 0330100010518000071.
Жалоба ООО «Контракт» была рассмотрена в пределах полномочий антимонопольного органа Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Комиссия Управления) в порядке, предусмотренном статьями 105 и 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).
Решением Комиссии Управления от 05.06.2018 по делу № 04-11/110-18 установлено, что Заказчиком проведен электронный аукцион № 0330100010518000071 на на планово-предупредительные работы на искусственных дорожных сооружениях на участке км 77+666 - км 344+794 автомобильной дороги Р-243 Кострома - Шарья - Киров - Пермь, Костромская область (извещение № 0330100010518000071) с начальной (максимальной) ценой контракта 82 852 942,00 (Восемьдесят два миллиона восемьсот пятьдесят две тысячи девятьсот сорок два) рубля, идентификационный код закупки (ИКЗ): 181352506566035250100100940024213244 (далее – электронный аукцион).
Информация об электронном аукционе размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг - www.zakupki.gov.ru.
Комиссия УФАС установила, что Заказчиком в приложении N 4 к аукционной документации были указаны недействующие ГОСТ 26134-84 (заменен на ГОСТ 26134-2016 с 01.07.2017), ГОСТ 25584-90 (заменен на ГОСТ 25584-2016 с 01.05.2017), ГОСТ 23740-79 (заменен на ГОСТ 23740-2016 с 01.07.2017), ГОСТ 20054-82 (заменен на ГОСТ 20054-2016 с 01.07.2017), ГОСТ 24547-81 (заменен на ГОСТ 24547-2016 с 01.07.2017), ГОСТ 12.0.003-74 (заменен на ГОСТ 12.0.003-2015 с 01.03.2017), что является нарушением части 3 статьи 7 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Документация об электронном аукционе утверждена главным инженером ФКУ «Упрдор «Холмогоры», председателем комиссии по закупкам Кудряшовым П.В.
Комиссия Управления по результатам рассмотрения дела № 04-11/110-18 приняла решение о признании жалобы ООО «Контракт» частично обоснованной, а Заказчика нарушившим требования ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе.
Таким образом, Кудряшов Павел Валентинович, как должностное лицо, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ.
Вина Кудряшова Павла Валентиновича подтверждается материалами дела № 04-11/110-18, статус должностного лица подтверждается приказом о приеме на работу от 14.02.2013 № 4-к, должностной инструкцией от 29.11.2013 и приказом «Об организации работы по закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в 2018 году» от 11.01.2018 № 4/1.
Кудряшов П.В. с фактом совершения административного правонарушения полностью согласен, вину признает.
Дата совершения административного правонарушения: 15.05.2018.
Место совершения административного правонарушения: г. Вологда, пр-т Победы, д.33.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в соответствии со статьей 4.3. КоАП РФ не установлены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.1., 2.2., 2.4., 3.5., 4.1., 4.2., 29.9., 29.10. КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Кудряшова Павла Валентиновича (дата рождения 19.04.1975, место рождения п.Согорки Харовского района Вологодской области, паспорт <...> выдан 30.05.2000) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Трех тысяч) рублей.
Настоящее Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Федеральную антимонопольную службу либо в суд в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ .
Жалоба на Постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии Постановления должностному лицу, вынесшему настоящее Постановление, либо непосредственно вышестоящему должностному лицу.
По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления Постановления о назначении административного наказания в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ).
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Постановлением, влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Сумму административного штрафа в размере 3 000 (Трех тысяч) рублей перечислить:
УФК по Вологодской области (Вологодское УФАС России л/с 04301113740), ИНН/КПП 3525048696/352501001, Отделение Вологды г. Вологда БИК 041909001, р/с 40101810700000010002, КБК 161 1 16 33040 05 6000 140, УИН 16121071000001286445, ОКТМО 19701000, назначение платежа: исполнение постановления от 09.07.2018 № 04-13/53-18.
В соответствии со статьей 31.9. КоАП РФ постановление о назначении административного наказания подлежит приведению к исполнению в течение двух лет со дня вступления его в законную силу.
Временно исполняющий обязанности
руководителя Управления С.В. Осипов
м.п.