Решение б/н Решение № 04-16/РНП-35- 112 (18) от 11 мая 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
|
04.05.18 № 1434
|
Заказчик: БУЗ ВО «Вологодская городская больница №1» 160012, г. Вологда, Советский пр., д.94
Участник закупки: ООО «СВД-Инжиниринг» 620135, г. Екатеринбург, ул. Кобозева, д. 31, оф.42
|
РЕШЕНИЕ № 04-16/РНП-35- 112 (18)
04 мая 2018 г. г. Вологда
Комиссия по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:
Сучкова О.Н. – председатель комиссии, зам. Начальника отдела контроля органов власти и закупок;
Васянович Ю.Р. – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти и закупок;
Ларичевой Н.С. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля органов власти и закупок,
в присутствие представителя БУЗ ВО «Вологодская городская больница №1» (далее – Заказчик) по доверенности № 1-15/756 от 03.05.2018., в отсутствие представителей ООО «СВД-Инжиниринг», уведомлено надлежащим образом,
на основании статьи 104 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 г. № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), рассмотрела обращение Заказчика о внесении сведений об ООО «СВД-Инжиниринг» в реестр недобросовестных поставщиков,
У С Т А Н О В И Л А:
26.12.2016 Заказчик опубликовал в единой информационной системе www.zakupki.gov.ru извещение о проведении запроса котировок на поставку комплектующих к реанимационным мониторам (№ 0330300000116000140).
Согласно протоколу подведения итогов от 24.01.2017 победителем было признано ООО «СВД-Инжиниринг».
02.02.2017 между Заказчиком и ООО «СВД-Инжиниринг» (далее – Исполнитель) заключен контракт №39 на поставку комплектующих к реанимационным мониторам (реестровый номер контракта 2352507511417000043).
Согласно п. 1.4 Контракта срок выполнения работ: в течение 90 календарных дней с момента заключения контракта. Окончание срока поставки – 03.05.2017 г.
14.04.2017, 11.05.2017, 23.06.2017 гг. в адрес Заказчика была поставлена часть товара по товарным накладным соответственно №264 от 07.04.2017г., №210 от 14.03.2017г., №346 от 21.06.2017г.
На момент 26.06.2017 г. ООО «СВД-Инжиниринг» не было выполнено обязательство по поставке следующего товара:
- Датчик производства Shenzhen EMS Life Technology Co., Ltd., Китайская Народная Республика (КНР) согласно п.1 Спецификации Контракта в количестве 6 штук;
- Датчик производства Shenzhen EMS Life Technology Co., Ltd., Китайская Народная Республика (КНР) согласно п.3 Спецификации Контракта в количестве 4 штук.
29.06.2017 в адрес ООО «СВД-Инжиниринг» Заказчик направил заказным письмом с уведомлением о вручении претензию №1-15/1146 о ненадлежащем исполнении ООО «СВД-Инжиниринг» обязательств по контракту №39 на поставку комплектующих к реанимационным мониторам с требованием передать Заказчику недостающий товар в течение 5 календарных дней с момента получения данной претензии. Ответ на претензию не поступил, недостающий товар не поставлен.
Согласно части 8 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе).
П.9.1 Контракта предусмотрено, что расторжение Контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно п.9.3. Контакта Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видом обязательств, в том числе отказ Поставщика передать Заказчику товар или принадлежности к нему.
22.02.2018 Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта №39 от 02.02.2017 г. на поставку комплектующих к реанимационным мониторам в связи с существенным нарушением Исполнителем условий Контракта.
В соответствии с ч. 12 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта размещено в единой информационной системе 26.02.2018. Направлено Исполнителю заказным письмом с уведомлением о вручении, а так же по электронной почте.
В соответствие с частью 13 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе), решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления в силу части 12 статьи 95 Закона признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику данного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
04.04.2018 года уведомление о вручении с отметкой о получении заказного письма ООО «СВД-Инжиниринг» поступило в адрес Заказчика.
Таким образом, датой надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе – 28.03.2017.
Решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в законную силу - 08.04.2018.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, в реестр недобросовестных поставщиков включается информация о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Заказчиком соблюдены требования чч. 12, 13 ст. 95 Закона о контрактной системе.
Размещение сведений об Исполнителе в реестре недобросовестных поставщиков осуществляется лишь в случае, если антимонопольный орган в результате проведенной проверки установит факт уклонения Исполнителя от исполнения контракта и выявит обстоятельства, свидетельствующие о направленности его действий на несоблюдение условий контракта или уклонение от его исполнения. Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является только такое уклонение от исполнения контракта, которое предполагает недобросовестное поведение лица.
Таким образом, так как Комиссией были установлены факты неисполнения обязательств по контракту и недобросовестное поведение Исполнителя при исполнении контракта, с учетом того, что Заказчик произвел процедуру расторжения контракта в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе, руководствуясь статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия по контролю в сфере государственных закупок
Р Е Ш И Л А:
Включить в реестр недобросовестных поставщиков – ООО «СВД-Инжиниринг» (620135, г. Екатеринбург, ул. Кобозева, д. 31, оф. 42, ИНН 6671222450, учредитель: Данилин Андрей Викторович ИНН 660203793938).
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке.
|
Председатель комиссии |
|
Сучков О.Н. |
|
|
|
|
|
Члены комиссии: |
|
Васянович Ю.Р.
Ларичева Н.С.
|