База решений
и правовых актов

 

 

15.05.2018 № ______

Заказчик: БУЗ ВО «Череповецкая городская больница  № 2» 162616, Вологодская обл., г. Череповец, ул. К. Беляева, д. 24 ks@medclinika2.ru   Участник закупки: ООО «Сибирские ТЕХНОЛОГИИ» 665838, Иркутская область, г. Ангарск, 22 микр.,  д. 3, кв. 33 Gedrov2016@mail.ru

РЕШЕНИЕ № 04-16/РНП-35 - 118 (18)

 

14.05.2018                                                                                                             г. Вологда

 

Комиссия по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Комиссия УФАС) в составе:

Сучкова  О.Н. – председатель Комиссии, заместитель начальника отдела контроля органов власти и закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области,

Кузнецовой Ю.Н. – член комиссии, специалист-эксперт Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области,

Шпякиной М.А.– член комиссии, государственный инспектор Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области;

на основании ст. 104 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 г. № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», рассмотрела обращение БУЗ ВО «Череповецкая городская больница  № 2» (далее – Заказчик) о внесении сведений в отношении ООО «Сибирские ТЕХНОЛОГИИ» (далее – Участник закупки, Поставщик) в реестр недобросовестных поставщиков, в отсутствии:

представителей Заказчика (о времени и месте рассмотрения обращения уведомлен надлежащим способом),

представителей от Участника закупки (о времени и месте рассмотрения обращения уведомлен надлежащим способом),

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

ООО «Сибирские ТЕХНОЛОГИИ» было признано победителем аукциона на поставку перевязочных средств (марля) (извещение № 0130200002417002198).

04.10.2017 между Заказчиком и ООО «Сибирские ТЕХНОЛОГИИ» был заключен контракт на поставку перевязочных средств (марля) (реестровый номер <...> ) (далее - Контракт) на сумму 22 904,70 руб.

По условиям Контракта Поставщик должен был поставить товар с момента заключения контракта до 31.12.2017.

Согласно Контракту, товар поставляется один раз в месяц по заявке Заказчика. Срок исполнения заявки 3 рабочих дня со дня получения Поставщиком заявки от Заказчика.

В установленный срок товар поставлен не был.

04.12.2017 Заказчик направил заказным письмом с уведомлением и  на электронный адрес Поставщика заявку (исходящий № 2141/11 от 04.12.2017).

Заказчиком 26.12.2017 в связи с неисполнением заявки    была направлена претензия (исходящий № 2300/1-11 от 26.12.2017) заказным письмом с уведомлением, которая вернулась в адрес Заказчика по истечении срока хранения.

  15.02.2018 Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее – Решение).

В соответствии с ч. 8 ст. 95 Закона о контрактной системе расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с п. 10.2 Контракта расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Заказчик направил вышеуказанное Решение по адресу Поставщика заказным письмом с уведомлением и по электронной почте 15.02.2018 и разместил его в ЕИС 15.02.2018.

12.04.2018 Заказчиком было получено назад заказное письмо с уведомлением  в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, датой надлежащего уведомления ООО «Сибирские ТЕХНОЛОГИИ» об одностороннем отказе от исполнения контракта является 12.04.2018.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе 14.03.2018  решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта вступило в законную силу 23.04.2018.

Контракт расторгнут 23.04.2018.

Согласно ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Заказчиком соблюдены требования ч. 12, ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе.

Размещение сведений об Исполнителе в реестре недобросовестных поставщиков осуществляется лишь в случае, если антимонопольный орган в результате проведенной проверки установит факт уклонения Исполнителя от исполнения контракта и выявит обстоятельства, свидетельствующие о направленности его действий на несоблюдение условий контракта или уклонение от его исполнения. Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является только такое уклонение от исполнения контракта, которое предполагает недобросовестное поведение лица.

Заказчик произвел процедуру расторжения контракта в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе, руководствуясь ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Таким образом, Комиссией УФАС установлены факты неисполнения обязательств по Контракту и недобросовестное поведение Поставщика при исполнении контракта.

На основании ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия УФАС

 

Р Е Ш И Л А:

 

1. Включить в реестр недобросовестных поставщиков – ООО «Сибирские ТЕХНОЛОГИИ» (адрес: 665838, Иркутская область, г. Ангарск, 22 микр.,  д. 3,                кв. 33; ИНН 3801139610; учредитель: Гедров Евгений Геннадьевич, ИНН 380108976975).

2. Датой включения сведений в отношении ООО «Сибирские ТЕХНОЛОГИИ» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

3. Сведения о недобросовестном поставщике исключаются по истечении двух лет со дня их внесения.

В соответствии с ч. 11 ст. 104 Закона о контрактной системе решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.

 

Председатель комиссии		О.Н. Сучков
Члены комиссии:		Ю.Н. Кузнецова                           М.А. Шпякина