База решений
и правовых актов

 

 

13.06.2018 № ______

Заказчик: МУП г. Череповца "Теплоэнергия" 162603, г. Череповец, ул. Безымянная, д. 3 MUP@teploenergia.ru   Участник закупки: ООО РСП "Комбо" 162612, Вологодская обл., г. Череповец, ул. Гоголя, д. 49а, оф. 6 v.a.borisov@mail.ru

РЕШЕНИЕ № 04-16/РНП-35 - 133 (18)

 

08.06.2018                                                                                                             г. Вологда

 

Комиссия по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Комиссия УФАС) в составе:

Сучкова  О.Н. – председатель Комиссии, заместитель начальника отдела контроля органов власти и закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области,

Предтеченской Е.Н. -  член комиссии, государственный инспектор Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области;

Шпякиной М.А.– член комиссии, государственный инспектор Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области;

на основании ст. 104 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 г. № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», рассмотрела обращение МУП г. Череповца "Теплоэнергия" (далее – Заказчик) о внесении сведений в отношении ООО РСП "Комбо" (далее – Участник закупки, Подрядчик) в реестр недобросовестных поставщиков, в присутствии:

от Заказчика – Лалетиной А.А. (доверенность от 04.06.2018 № 144),

в отсутствие представителей от Участника закупки (о времени и месте рассмотрения обращения уведомлен надлежащим способом),

 

У С Т А Н О В И Л А:

ООО РСП «Комбо» было признано победителем запроса котировок, согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 22.08.2017, на выполнение работ по текущему ремонту мягкой кровли (извещение № 0530300001417000029).

11.09.2017 между Заказчиком и Подрядчиком был заключен контракт на выполнение работ по текущему ремонту мягкой кровли (реестровый номер <...> ) (далее - Контракт) на сумму 166 688,00 руб.

11.10.2017 истек срок выполнения работ, Подрядчик к работам не приступил, на связь не выходит.

Согласно п. 4 Приложения № 1 к Контракту, срок выполнения работ: в течение 30 дней с момента заключения Контракта.

В установленный срок Подрядчик к работам не приступил, работы не выполнил.

В соответствии со служебной запиской от 12.10.2017 начальника ПТО Востриковой О.А., руководителя контрактной службы Лалетиной А.А. подтверждается  необходимость расторгнуть Контракт чтобы иметь возможность найти других  подрядчиков и выполнить работы.

02.04.2018 Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее – Решение).

В соответствии с ч. 8 ст. 95 Закона о контрактной системе расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с п. 9.2 Контракта расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным  гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Заказчик направил вышеуказанное Решение по адресу Поставщика заказным письмом с уведомлением и по электронной почте 13.04.2018 и разместил его в ЕИС 02.04.2018.

Таким образом, датой надлежащего уведомления ООО РСП «Комбо» об одностороннем отказе от исполнения контракта является 14.05.2018.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта вступило в законную силу 24.05.2018.

Контракт расторгнут 24.05.2018.

Согласно ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Заказчиком соблюдены требования ч. 12, ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе.

Размещение сведений об Исполнителе в реестре недобросовестных поставщиков осуществляется лишь в случае, если антимонопольный орган в результате проведенной проверки установит факт уклонения Исполнителя от исполнения контракта и выявит обстоятельства, свидетельствующие о направленности его действий на несоблюдение условий контракта или уклонение от его исполнения. Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является только такое уклонение от исполнения контракта, которое предполагает недобросовестное поведение лица.

Заказчик произвел процедуру расторжения контракта в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе, руководствуясь ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Таким образом, Комиссией УФАС установлены факты неисполнения обязательств по Контракту и недобросовестное поведение ООО РСП «Комбо»  при исполнении контракта.

На основании ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия УФАС

 

 

Р Е Ш И Л А:

 

1. Включить в реестр недобросовестных поставщиков – ООО РСП «Комбо» (адрес: 162612, Вологодская обл., г. Череповец, ул. Гоголя, д. 49а, оф. 6; ИНН 3528224621; учредитель: Борисов Максим Владимирович, ИНН 352813253065).

2. Датой включения сведений в отношении ООО РСП «Комбо» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

3. Сведения о недобросовестном поставщике исключаются по истечении двух лет со дня их внесения.

В соответствии с ч. 11 ст. 104 Закона о контрактной системе решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.

 

Председатель комиссии		О.Н. Сучков
Члены комиссии:		Е.Н. Предтеченская                           М.А. Шпякина