База решений
и правовых актов

 

 

07.09.2018     №  3023

Заказчик: БУЗ ВО «Вологодская областная детская клиническая больница» 160022, г. Вологда, Пошехонское шоссе, д.31 Тел, факс: 8 (8172) 71-55-81 E-mail:Vodkb1_info@mail.ru   Участник закупки: ООО «Сибирские Технологии» 665838, Иркутская область, г. Ангарск 22 микр.,  д. 3, кв. 33 E-mail: Gedrov2016@mail.ru

РЕШЕНИЕ № 04-16/РНП-35-159 (18)

 

04.09.2018                                                                                                             г. Вологда

 

Комиссия по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Комиссия УФАС) в составе:

Осипова С.В. – председатель Комиссии, временно исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области,

Предтеченской Е.Н. – член комиссии, старший государственный инспектор Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области,

Куфтыревой Н.А. – член комиссии, старший государственный инспектор Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области,

на основании ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», рассмотрела обращение БУЗ ВО «Вологодская областная детская клиническая больница» (далее – Заказчик) о внесении сведений в отношении ООО «Сибирские Технологии» (далее – Участник закупки, Поставщик) в реестр недобросовестных поставщиков,  в присутствии:

от Заказчика –  Сачунова Е.Н. (по доверенности от 03.09.2018 № 1),

в отсутствие представителей от Участника закупки (о времени и месте рассмотрения обращения уведомлен надлежащим способом),

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

ООО «Сибирские Технологии» было признано победителем аукциона на поставку перевязочных средств (марля) (извещение № 0130200002417002198).

03.10.2017 между Заказчиком и ООО «Сибирские Технологии» был заключен контракт на поставку перевязочных средств (марля) (реестровый номер <...>  (далее – Контракт) на сумму 272 727,19 руб.

По условиям Контракта Поставщик должен поставить товар с момента заключения контракта до 31.12.2017.

В соответствии с п. 1.2. Контракта поставка осуществляется ежемесячно по заявке Заказчика, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения заявки.

13.12.2017 Заказчик направил Поставщику по  электронной почте заявку на поставку товара, в соответствии с условиями Контракта.

Заказчик ответа на заявку не получил, товар в установленный срок  поставлен не был.

21.02.2018 Заказчик направил претензию Поставщику с требованием осуществить оплату штрафа за ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств.

Заказчик ответа на претензию не получил, штраф не был оплачен.

09.07.2018 Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее – Решение).

В соответствии с ч. 8 ст. 95 Закона о контрактной системе расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с п. 10.2 Контракта расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

10.07.2018 Заказчик направил вышеуказанное Решение по адресу Поставщика заказным письмом с уведомлением и по электронной почте, а также разместил его в ЕИС.

По состоянию на 04.09.2018 информации о вручении Поставщику Решения у Заказчика не имеется.

Таким образом, датой надлежащего уведомления ООО «Сибирские Технологии» об одностороннем отказе от исполнения контракта является 10.08.2018.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Таким образом, в соответствии с ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта вступило в законную силу 20.08.2018.

Контракт расторгнут 20.08.2018.

Согласно ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Заказчиком соблюдены требования ч. 12, ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе.

Размещение сведений об Исполнителе в реестре недобросовестных поставщиков осуществляется лишь в случае, если антимонопольный орган в результате проведенной проверки установит факт уклонения Исполнителя от исполнения контракта и выявит обстоятельства, свидетельствующие о направленности его действий на несоблюдение условий контракта или уклонение от его исполнения. Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является только такое уклонение от исполнения контракта, которое предполагает недобросовестное поведение лица.

Заказчик произвел процедуру расторжения контракта в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе, руководствуясь ст. 104 Закона о контрактной системе.

Таким образом, Комиссией УФАС установлены факты неисполнения обязательств по Контракту и недобросовестное поведение Поставщика при исполнении Контракта.

Кроме того, согласно решениям № 04-16/РНП-35-5 (18), 04-16/РНП-35-90 (18), 04-16/РНП-35-104 (18), 04-16/РНП-35-106 (18), 04-16/РНП-35-107 (18), 04-16/РНП-35-108 (18), 04-16/РНП-35-112 (18), 04-16/РНП-35-114 (18), 04-16/РНП-35-118 (18), 04-16/РНП-35-129 (18), 04-16/РНП-35-130 (18), 04-16/РНП-35-140 (18), 04-16/РНП-35-157 (18) ООО «Сибирские Технологии» включено в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия УФАС,

Р Е Ш И Л А:

 

1. Включить в реестр недобросовестных поставщиков – ООО «Сибирские Технологии» (Юридический адрес: 665838, Иркутская область, г. Ангарск, 22 микр.,  д. 3, кв. 33; ИНН 3801139610; Учредитель: Гедров Евгений Геннадьевич, ИНН 380108976975).

2. Датой включения сведений в отношении ООО «Сибирские ТЕХНОЛОГИИ» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

3. Сведения о недобросовестном поставщике исключаются по истечении двух лет со дня их внесения.

В соответствии с ч. 11 ст. 104 Закона о контрактной системе решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.

 

Председатель комиссии		С.В. Осипов
Члены комиссии:		Е.Н. Предтеченская   Н.А. Куфтырева