«04» июля 2017 г. № 2908

Заказчик: БУЗ ВО «Вологодская стоматологическая поликлиника № 1» 160001,  г. Вологда, ул. Батюшкова, д. 9 тел./факс: 8 (8172) 72-10-86 stom1vol@mail.ru     Участник закупки: ООО «ЦТО Амперсанд» 160035, г. Вологда, ул. Козленская, д. 33,                  пом. 15 тел./факс: 8 (8172) 72-44-44  ampersandvologda@mail.ru

 

РЕШЕНИЕ № 04-16/РНП-35- 48 (17)

 

30 июня 2017 г.                                                                                          г. Вологда

 

Комиссия по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

Осипов С.В. – председатель комиссии, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области;

Куфтырева Н.А. – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти и закупок;

Жирнов А.А. – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти и закупок,

на основании статьи 104 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 г. № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), рассмотрела обращение БУЗ ВО «Вологодская стоматологическая поликлиника № 1» (далее – Заказчик) о внесении сведений в отношении ООО «ЦТО Амперсанд» (далее – Участник закупки, Поставщик) в реестр недобросовестных поставщиков,

в отсутствие представителей от Заказчика и от Участника закупки (уведомлены о месте и времени рассмотрении обращения надлежащим образом).

Комиссия по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Комиссия УФАС)

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

27.03.2017 в единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС) Заказчиком было опубликовано извещение о проведении запроса котировок № 0330300026417000003 на поставку контрольно-кассовых аппаратов и расходных материалов к ним.

24.04.2017 между Заказчиком и Участником закупки был заключен контракт на поставку контрольно-кассовых аппаратов и расходных материалов к ним  (реестровый номер <...> ) (далее - Контракт) на сумму 145 200,00 руб.

Согласно требованиям Контракта, Поставщик принимает на себя обязательства по поставке контрольно-кассовых аппаратов и расходных материалов к ним (далее - Товар), а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар (п. 1.1 Контракта). 

П. 1.2 Контракта установлен срок поставки товара – не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты заключения контракта, то есть последним днем исполнения обязательств Поставщиком по поставке Товара является 10.05.2017.

По состоянию на 07.06.2017 поставка не была осуществлена Поставщиком.

Таким образом, существенные условия Контракта были нарушены.

В соответствии с ч. 8 ст. 95 Закона о контрактной системе, расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе, заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с п. 11.3 Контракта, контракт может быть расторгнут в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

07.06.2017 Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение).

08.06.2017 Заказчик разместил в ЕИС Решение и доставил его в адрес Поставщика через уполномоченного представителя.

 Материалами дела утановлено, что на уведомлении об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта от 07.06.2017 исх. № 336 стоит отметка о получении Решения менеждером Беляевой А.В. 08.06.2017.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе,  решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

19.06.2017 Заказчик разместил информацию в ЕИС о расторжении Контракта.

В связи с тем, что от лица Поставщика выступало лицо с неподтвержденными полномочиями на совершение действий, в том числе получение корреспонденции, и представление итересов от имени ООО «ЦТО Амперсанд», Поставщик не может считаться  уведомленным надлежащим способом о принятии Заказчиком решения об одностороннем отказе его от исполнения Контракта.

При решении вопроса о включении или невключении сведений в реестр недобросовестных поставщиков проверяются порядок и процедура принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, уведомления исполнителя об этом и направления информации и документов в Вологодское УФАС, вина исполнителя по контракту.

Учитывая, что Заказчиком нарушен порядок одностороннего отказа от исполнения контракта, предусмотренный ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе, сведения в отношении ООО «ЦТО Амперсанд» не подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, руководствуясь ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

 

Р Е Ш И Л А:

 

Не включать в реестр недобросовестных поставщиков – ООО «ЦТО Амперсанд» (адрес: 160000 г. Вологда, ул. Козленская, д. 33, пом. 15,                   ИНН 3525392191).

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке.

 

 

Председатель комиссии:		С.В. Осипов
Члены комиссии:		Н.А. Куфтырева
		А.А. Жирнов