База решений
и правовых актов

 

«17»  февраля  2017 г. № 754

Заказчик: Администрация муниципального образования Устюженское Устюженского муниципального района Вологодской области 162840 г. Устюжна, пер. Коммунистический, д. 41   Участник закупки: ООО «Сотранс Строй» 162611 г. Череповец, пр-д Металлистов, д. 1, оф. 15

РЕШЕНИЕ № 04-16/РНП-35 - 9 (17)

 

 

14 февраля 2017 г.                                                                                            г. Вологда

 

Комиссия по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

Ягольницкой Д.С. – председатель Комиссии, заместитель начальника отдела  контроля органов власти и закупок;

Куфтыревой Н.А. – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля органов власти и закупок;

Пресновой Е.Д. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля органов власти и закупок;

в отсутствие представителей Администрации муниципального образования Устюженское Устюженского муниципального района Вологодской области (далее – Заказчик), извещена надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении в отсутствие от 10.02.2017, в отсутствие представителей ООО «Сотранс Строй», ходатайств о рассмотрении в отсутствие не поступало, извещено надлежащим образом,

на основании статьи 104 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 г. № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), рассмотрела обращение Заказчика о внесении сведений об ООО «Сотранс Строй»  в реестр недобросовестных поставщиков,

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

07.07.2016 в единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС) Заказчиком опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на выполнение работ по содержанию автодорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов (ремонт участка подъезда  к  д.Софронцево) - № извещения 0130300017016000010.

Согласно Протоколу подведения итогов электронного аукциона от 22.07.2016 было признано победителем аукциона ООО «Сотранс Строй».

02.08.2016 между Заказчиком и ООО «Сотранс Строй» (далее - «Исполнитель») был заключен контракт на выполнение работ по содержанию автодорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов (ремонт участка подъезда  к  д.Софронцево) (реестровый номер <...> ) (далее - Контракт) на сумму 297 051,25 руб.

Согласно п. 4.1 Контракта срок оказания услуг (выполнения работ) - со дня  подписания настоящего контракта  по 31 декабря 2016 года.

26.10.2016 комиссия со стороны Заказчика составила акт проверки работ, который констатировал отсутствие произведенных работ по ремонту подъезда к д. Софронцево.

29.12.2016 комиссия снова присутствовала на месте выполнения работ, также произвела их осмотр как и 26.10.2016, и установила отсутствие произведенных работ. Был составлен акт.

По состоянию на 30.12.2016 обязательства по выполнению работ по содержанию автодорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов (ремонт участка подъезда  к  д.Софронцево) согласно условиям Контракта не были исполнены ООО «Сотранс Строй» в установленные сроки, существенные условия Контракта были нарушены.

В соответствии с ч. 8 ст. 95 Закона о контрактной системе расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с п. 11.4 Контракта расторжение данного Контракта  допускается:

- по соглашению сторон, путём заключения соглашения о расторжении контракта. При этом сторона, являющаяся инициатором расторжения контракта, обязана уведомить другую сторону о намерении расторгнуть настоящий контракт не менее чем за 10 дней до предполагаемой даты расторжения.

- по решению суда.

- в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

30.12.2016 Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в соответствии с вышеуказанными нормами Закона о контрактной системе. Направил данное решение по адресу Исполнителя заказным письмом с уведомлением, а также телеграммой 11.01.2017, разместил его в ЕИС 11.01.2017. Телеграмма была вручена адресату 12.01.2017, о чем в тот же день стало известно Заказчику.

Таким образом, датой надлежащего уведомления Исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта является 12.01.2017.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе 23.01.2017 решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта вступило в законную силу.

Согласно ч. 2 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных нужд», в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Заказчиком соблюдены требования ч. 12, ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе.

Размещение сведений об Исполнителе в реестре недобросовестных поставщиков осуществляется лишь в случае, если антимонопольный орган в результате проведенной проверки установит факт уклонения Исполнителя от исполнения контракта и выявит обстоятельства, свидетельствующие о направленности его действий на несоблюдение условий контракта или уклонение от его исполнения. Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является только такое уклонение от исполнения контракта, которое предполагает недобросовестное поведение лица.

Таким образом, так как Комиссией были установлены факты неисполнения обязательств по контракту и недобросовестное поведение ООО «Сотранс Строй» при исполнении контракта, с учетом того, что Заказчик произвел процедуру расторжения контракта в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе, руководствуясь статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия по контролю в сфере государственных закупок

 

Р Е Ш И Л А:

 

Включить в реестр недобросовестных поставщиков – ООО «Сотранс Строй» (адрес: 162611 г. Череповец, пр-д Металлистов, д. 1, оф. 15, ИНН 3528202402, директор: Абрамов Анатолий Николаевич)

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке.

 

Председатель комиссии		Д.С. Ягольницкая
Члены комиссии:		Н.А. Куфтырева                                Е.Д. Преснова