Решение б/н Решение № 05-18/37-18.1/18 от 22 января 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Исх. № 30 от 11.01.2019
Организатор торгов:
Арбитражный управляющий
Отводов Александр Сергеевич
160009, г. Вологда, ул. Чехова, 51-2
aotvodov@mail.ru
89217150101
Заявитель:
ООО «АРДСТРОЙ»
г. Вологда, ул. Сиреневая, д.1,
помещение 1
alferevn@bk.ru
89814237179
РЕШЕНИЕ № 05-18/37-18.1/18
11 января 2019 года г. Вологда
Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2019 года.
В полном объеме решение изготовлено 11 января 2019 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в составе:
Осипова С.В. – председателя комиссии, заместителя руководителя Управления,
Проничевой Н.И. – члена комиссии, начальника отдела контроля антимонопольного законодательства и экономического анализа,
Полетаевой Ю.Н. – члена комиссии, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля антимонопольного законодательства и экономического анализа,
Фаниной О.С. – члена комиссии, государственного инспектора отдела контроля антимонопольного законодательства и экономического анализа,
рассмотрев жалобу ООО «Ардстрой» на действия организатора торгов – Арбитражного управляющего Отводова Александра Сергеевича по проведению торгов по продаже имущества должника – ООО ВСК «Приоритет» путем проведения торгов в форме открытого аукциона,
УСТАНОВИЛА:
Вологодским УФАС России в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» принята к рассмотрению жалоба ООО «Ардстрой» (далее – Заявитель) на действия организатора торгов - Арбитражного управляющего Отводова Александра Сергеевича (далее – Арбитражный управляющий) при проведении торгов посредством открытого аукциона при продаже имущества ООО ВСК «Приоритет» - Лот № 1: автомобили VW Transporter, Тoyota LC200, Тoyota LC150, Peugeot Boxer 4 шт., Renault Logan, New Holland B115B,
размещенном на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве http://bankrot.fedresurs.ru (далее – ЕФРСБ), номер торгов №960000181093 (далее по тексту – торги).
Жалоба подана Заявителем в установленный срок и соответствует требованиям, предусмотренным статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
В своей жалобе Заявитель указывает, что при реализации имущества должника Арбитражный управляющий нарушил требования Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а именно: допустил к участию в торгах претендента - Лысакову Юлию Александровну, заявка которой ранее была отклонена ввиду отсутствия задатка и которой было отказано в допуске к участию в торгах.
Арбитражный управляющий возражает против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в пояснениях от 18.12.2018 № 7940/2017, от 27.12.2018 № 7940/2017.
Заявитель и Арбитражный управляющий извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, однако своих представителей не направили, ходатайствовали о рассмотрении жалобы в их отсутствии.
Жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон.
Комиссия Управления, оценив представленные в дело материалы и документы, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Порядок продажи предприятия должника установлен статьей 110 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), в пункте 12 которой указаны случаи, когда организатор торгов выносит решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах, а именно если: заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов; представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны; поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.
Как следует из материалов дела, 30.11.2018 Лысакова Юлия Александровна обратилась с заявкой на участие в торгах № 129156-ИД.
На электронной торговой площадке Лысаковой Ю.А. был присвоен номер аукционного билета – 1.
Арбитражным управляющим заявка Лысаковой Ю.А. была отклонена ввиду отсутствия задатка, что подтверждается протоколом об определении участников открытых торгов в электронной форме по продаже имущества должника ООО ВСК «Приоритет» РАД-149493 от 11.12.2018.
Вместе с тем, номер аукционного билета 2 был закреплен за иным участником – Киселевым Дмитрием Николаевичем.
Киселев Д.Н. был допущен к торгам, участвовал в них и делал предложения соответственно под номером 2.
Заявитель ошибочно понимает соответствие номеров аукционных билетов очередности заявителей, указанных в протоколе об определении участников открытых торгов РАД-149493 от 11.12.2018.
Комиссией Управления в рамках рассмотрения настоящей жалобы была запрошена электронная торговая площадка АО «Российский аукционный дом».
В своем ответе от 09.01.2019 № 05/08 АО «Российский аукционный дом» поясняет, что Лысакова Ю.А. не принимала участия в торгах по лоту РАД-149493 ввиду отклонения ее заявки организатором торгом Отводовым А.С.
При таких обстоятельствах Комиссия Управления приходит к выводам о необоснованности доводов Заявителя в части участия в торгах по лоту РАД-149493 Лысаковой Ю.А.
Иных существенных нарушений процедуры порядка проведения торгов Комиссией Управления в действиях Отводова А.С. не установлено.
Руководствуясь статьями 18.1, 23, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
признать жалобу ООО «Ардстрой» необоснованной.
Председатель Комиссии С.В. Осипов
Члены Комиссии: Н.И. Проничева
Ю.Н. Полетаева
О.С. Фанина
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.