Постановление №035/04/19.8-646/2020 Постановление о назначении административного наказания ООО «... от 29 марта 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной службы
по Вологодской области
160035, г. Вологда, ул. Пушкинская, 25, тел. (8172)72-99-70, факс: (817-2) 72-46-64
e-mail: to35@fas.gov.ru; http://vologda.fas.gov.ru
Исх. № ______ от ___.03.2021 ООО «Управление Севергаз»
160028, г. Вологда, Ленинградское шоссе, 6 км
mail@severgaz.com
usg@severgaz.com
egor35rus@mail.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
по делу № 035/04/19.8-646/2020 об административном правонарушении
29 марта 2021 года г. Вологда
Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 29 марта 2021 года.
Я, заместитель руководителя Вологодского УФАС России Осипов С.В., рассмотрев протокол и материалы дела № 035/04/19.8-646/2020 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО «Управление Севергаз» (ИНН 3528081483, ОГРН 1023501239860, место нахождения: 160028, г. Вологда, Ленинградское шоссе, 6 км) по части 5 статье 19.8 КоАП РФ,
в отсутствие законного представителя ООО «Управление Севергаз», извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
В 2020 году в Управление поступают заявления в связи с поставкой сжиженного газа в баллонах для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
Постановлением Правительства Вологодской области от 11.11.2019 № 1047 уполномоченной газоснабжающей организацией по поставкам сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения на территории области на 2020 год определено ООО «Управление Севергаз».
Названные заявления, указывающее на признаки нарушения ООО «Управление Севергаз» антимонопольного законодательства послужили основанием для возбуждения дела № 035/01/10-234/2020 о нарушении антимонопольного законодательства.
В целях проведения в соответствии с Приказом ФАС России от 28.04.2010 № 220 «Об утверждении Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке» анализа состояния конкуренции на товарном рынке сжиженного углеводородного газа для коммунально-бытовых нужд населения, в том числе поставляемого в баллонах, ООО «Управление Севергаз» направлен запрос от 21.04.2020 № 1679 о представлении информации.
Установлено, что в ответе от 11.06.2020 № 368 ООО «Управление Севергаз» представлена информация не в полном объеме, в связи с чем Управлением направлен повторный запрос от 23.06.2020 № 3253 о предоставлении информации.
Вместе с тем, запрошенные антимонопольным органом сведения (документы) ООО «Управление Севергаз» не представлены.
Частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ установлена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи.
С учетом изложенного, в действиях ООО «Управление Севергаз» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьей 19.8 КоАП РФ.
Доказательств, свидетельствующих о том, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, ООО «Управление Севергаз» не представлено. ООО «Управление Севергаз» имело реальную и объективную возможность для представления сведений (информации) по требованию антимонопольного органа.
Срок давности привлечения ООО «Управление Севергаз» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушение антимонопольного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.
Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Таким образом, применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом должностного лица.
По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
Материалы дела об административном правонарушении не свидетельствуют об исключительности рассматриваемого случая. В данном случае основания для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют.
В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.2 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено.
На основании статей 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, 4.5, части 5 статьи 19.8, статей 23.48, 29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
признать ООО «Управление Севергаз» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей 00 копеек.
В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Получатель: ИНН 3525048696, КПП 352501001, Управление Федерального казначейства по Вологодской области (Вологодское УФАС России)
Отделение Вологда г. Вологда
Казначейский счет 03100643000000013000
Счет 40102810445370000022.
БИК 041909001
КБК 16111601191019000140
ОКТМО 19701000
УИН 16100500000000904300.
Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу (8172) 724664.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Заместитель руководителя С.В. Осипов