Решение б/н РЕШЕНИЕ № 16-18.1/16 от 29 апреля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
«29» апреля 2016 г. №
|
Концедент: Комитет по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального района 162390, Вологодская обл., г. Великий Устюг, Советский проспект, д.107
Комиссия
Участник торгов: ООО «Красавинские электротеплосети» 162341, Вологодская обл., Великоустюгский район, г. Красавино, Советский проспект, д. 148 а
|
РЕШЕНИЕ № 16-18.1/16
«26» апреля 2016 г. г. Вологда
Резолютивная часть решения вынесена 26.04.2016 года.
В полном объеме решение изготовлено 29.04.2016 года.
Комиссия антимонопольного органа в составе:
Анпилов Д.С. – и.о. заместителя руководителя Управления,
Члены комиссии:
Тихомирова Т.Б. – начальник отдела контроля органов власти,
Ягольницкая Д.С. - старший государственный инспектор отдела контроля государственных закупок,
рассмотрев жалобу ООО «Красавинские электротеплосети» на действия концедента, комиссии при проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении комплекса имущества предназначенного для оказания услуг по водоотведению на территории города Красавино (№ 251215/0059065/04) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступила жалоба ООО «Красавинские электротеплосети» на действия концедента, комиссии при проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении комплекса имущества, предназначенного для оказания услуг по водоотведению на территории города Красавино (№ 251215/0059065/04).
На заседание комиссии присутствовал представитель концедента Белозеров В.В. (по доверенности № 7 от 01.04.2016), от Участника закупки – Осколков В.А. (по доверенности от 21.04.2016), Югова С.В. (по доверенности от 21.04.2016).
Доводы Участника закупки сводятся к следующему:
- В перечень имущества не включена котельная очистных сооружений и тепловая трасса, при этом незаконно включены подъездные пути на очистные сооружения;
- Концедент не представил ответ на заявление о внесении изменений в конкурсную документацию;
- Нарушена процедура хранения конверта с заявкой.
Представитель концедента не согласился с доводами жалобы, представил письменные пояснения.
Комиссия антимонопольного органа, выслушав объяснения представителей сторон, рассмотрев материалы, пришла к следующему выводу.
25 декабря 2015 года концедент опубликовал извещение о проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении комплекса имущества предназначенного для оказания услуг по водоотведению на территории города Красавино (№ 251215/0059065/04) на официальном сайте torgi.gov.ru и в газете «Советская мысль».
Заявки принимались с 28 декабря 2015 года по 15 февраля 2016 года.
Первый довод жалобы будет рассмотрен антимонопольным органом в рамках статьи 17 Закона о защите конкуренции. На заседании комиссии в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции не представляется возможным установить недопущение, ограничение или устранение конкуренции.
Второй довод жалобы признается обоснованным. Комиссия антимонопольного органа установила, что 08 февраля 2016 года в адрес Главы администрации Великоустюгского муниципального района и председателя Комитета по управлению имуществом Великоустюгского муниципального района поступило заявление о внесении изменений в конкурсную документацию в части объекта.
В соответствии с частью 7 статьи 23 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее – Закон о концессионных соглашениях) в случае, если объектом концессионного соглашения является имущество, указанное в части 1.2 статьи 10 настоящего Федерального закона, при поступлении предложений об изменении конкурсной документации, в том числе об изменении проекта концессионного соглашения, к концеденту или в конкурсную комиссию они размещают на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо направляют всем лицам, которым направлены приглашения принять участие в закрытом конкурсе, в течение трех рабочих дней со дня поступления указанных предложений информацию о принятии или об отклонении представленных предложений об изменении конкурсной документации с указанием причин их принятия или отклонения. В случае принятия концедентом представленных предложений он вносит в конкурсную документацию соответствующие изменения. В течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений сообщение об их внесении опубликовывается конкурсной комиссией в определенном концедентом официальном издании и размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или направляется лицам, которым направлены приглашения принять участие в закрытом конкурсе. При этом срок представления заявок на участие в конкурсе или конкурсных предложений продлевается не менее чем на тридцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений.
Концедентом не исполнены обязательства, предусмотренные частью 7 статьи 23 Закона о концессионных соглашениях. В адрес участника торгов ответ не поступил.
Дополнительно установлено, что конверт с заявкой ООО «Красавинские электротеплосети» был вскрыт до начала этапа вскрытие конвертов с заявками.
Выявленные нарушения не влекут негативных последствий и комиссия антимонопольного органа не находит оснований для выдачи предписания.
Комиссия антимонопольного органа, руководствуясь статьей 18.1 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ООО «Красавинские электротеплосети» необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель |
_________________: |
Анпилов Д.С.
Тихомирова Т.Б.
Ягольницкая Д.С. |
Члены комиссии |
_________________:
_________________:
|
|
|
|