Решение б/н РЕШЕНИЕ № 2/2017 от 3 марта 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
«28» февраля 2017г. № 869
|
|
Резолютивная часть оглашена 27 февраля 2017 г.
Изготовлено в полном объеме 28 февраля 2017 г. г. Вологда
РЕШЕНИЕ № 2/2017
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Осипов С.В. - председатель комиссии, и.о. руководителя Управления;
Власов А.А. – член комиссии, начальник отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и торговли;
Докшин М.И. – член комиссии, старший гос. инспектор отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и торговли;
Есина Е.М. – член комиссии, специалист-эксперт отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и торговли;
Ларичева Н.С. – член комиссии, специалист-эксперт отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и торговли,
рассмотрев 27.02.2017 года дело № 2/2017 по признакам нарушения ООО «Медведь» (далее – Общество) пункта 3 части 3 статьи 5 Федерального закона 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон «О рекламе»),
в присутствии:
- представителя заявителей по доверенности от 21.02.2017,
УСТАНОВИЛА:
Должностным лицом отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и торговли Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - Управление), в ходе рассмотрения заявления граждан выявлены признаки нарушения рекламного законодательства в рекламе следующего содержания: «6 ноября с 8.00 до 12.00 в г. Никольске.. «Мобильный передвижной медцентр»..», размещенной в газете «Авангард» №119(12641) от 22.10.2016 г., в которой усматривается нарушение пункта 3 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе».
Текст в указанной рекламе содержит не соответствующие действительности сведения о возможности приобретения товара в определенном месте или в течение определенного срока.
Общество было уведомлено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, но на заседании отсутствовало.
Представитель заявителей на заседании пояснила, что заявители, заинтересовавшись вышеуказанной рекламой, записались на прием к специалистам, приехали в назначенное место и время, но в приеме им было отказано, заранее об отмене приема их никто не предупредил. Считает, что в данной рекламе указаны недостоверные сведения о дате и времени проведения приема врачей.
Согласно материалам дела Управлением установлено, что рекламодателем данной рекламы, т.е. изготовителем или продавцом товара либо иным определившим объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицом является Общество, что подтверждается счетом-фактурой №1715 от 31.10.2016 г. и квитанцией к приходному кассовому ордеру №1118 от 18.10.2016 г.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия приходит к выводу, что данная реклама является ненадлежащей.
В пункте 1 статьи 3 Закона «О рекламе» определено, что реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Пункт 2 статьи 3 Закона «О рекламе» определяет, что объектом рекламирования является товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимание к которым направлена реклама, а пункт 3 статьи 3 - товар – продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
Из материалов дела следует, что в газете «Авангард» №119 (12641) от 22.10.2016 г. была размещена реклама: «6 ноября с 8.00 до 12.00 в г. Никольске.. «Мобильный передвижной медцентр»..».
В силу пункта 3 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе», недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока.
Вместе с тем, информация, размещенная в данной рекламе содержит не соответствующие действительности сведения о возможности приобретения товара в определенном месте или в течение определенного срока, поскольку 6 ноября с 8.00 до 12.00 по адресу: г. Никольск, ул. Советская, д.107 прием врачей, как указано в рекламе, не состоялся.
В силу части 4 статьи 3 Закона «О рекламе», ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение пункта 3 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель.
Рекламодателем данной рекламы, т.е. изготовителем или продавцом товара либо иным определившим объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицом является ООО «Медведь».
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 36 Закона «О рекламе», в соответствии с пунктом 37 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу: «6 ноября с 8.00 до 12.00 в г. Никольске.. «Мобильный передвижной медцентр»..», размещенную в газете «Авангард» №119(12641) от 22.10.2016 г., поскольку она не соответствует требованиям пункта 3 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе».
2. Предписание ООО «Медведь» о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе не выдавать.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Вологодского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в суд в трехмесячный срок со дня вынесения решения.
Подача заявления о признании недействительным решения антимонопольного органа не приостанавливает исполнение решения, если судом не будет вынесено определение о приостановлении исполнения решения.
Председатель Комиссии ________________: С.В. Осипов
________________: А.А. Власов
________________: М.И. Докшин
________________: Е.М. Есина
_______________: Н.С. Ларичева