Решение №035/01/18.1-19/2021 Решение по результатам рассмотрения жалобы Черненко Виталия ... от 29 января 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной службы
по Вологодской области
160035, г. Вологда, ул. Пушкинская, 25, телефон: (8172) 72-99-70
факс: (8172) 72-46-64, e-mail: to35@fas.gov.ru
Исх. № ______ от 29.01.2021
Организатор торгов:
ООО «Троя» ИНН 3525388420
160000, Вологодская область,
г. Вологда, ул. Мира, д. 17, оф. 210
novya.torgi@mail.ru
Заявитель:
Черненко Виталий Анатольевич
РЕШЕНИЕ № 035/01/18.1-19/2021
29 января 2021 года г. Вологда
Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2021 года.
В полном объеме решение изготовлено 29 января 2021 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в составе:
Осипова С.В. – председателя комиссии, заместителя руководителя Управления,
Проничевой Н.И. – члена комиссии, начальника отдела контроля антимонопольного законодательства и экономического анализа,
Фаниной О.С. – члена комиссии, старшего государственного инспектора отдела контроля антимонопольного законодательства и экономического анализа,
рассмотрев жалобу Черненко Виталия Анатольевича на действия ООО «Троя» при проведении торгов посредством аукциона с открытой формой подачи предложений следующего имущества должника ООО «Устюгхлеб»,
УСТАНОВИЛА:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Управление) в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции принята к рассмотрению жалоба Черненко Виталия Анатольевича (далее – заявитель) на действия ООО «Троя» (далее – организатор торгов) при проведении торгов посредством аукциона с открытой формой подачи предложений следующего имущества должника ООО «Устюгхлеб»:
Лот № 1: грузовой фургон Fiat Ducato 2016 г.в., VIN ZFA25000002C53883, № двигателя 2744587, цвет белый, гос. рег. знак е273ув35 (далее по тексту - торги).
Торги размещены на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве http://bankrot.fedresurs.ru, идентификатор лота 960000205852.
Жалоба подана Заявителем в установленный срок и соответствует требованиям, предусмотренным статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
Жалоба рассмотрена в формате видео-конференц-связи.
Заявитель Черненко В.А., организатор торгов ООО «Троя» извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, однако в заседании комиссии не участвовали, о причинах неучастия не сообщили. Жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя и организатора торгов.
В своей жалобе Заявитель указывает на то, что Организатор торгов нарушил порядок организации и проведения торгов, при принятии решения о допуске к участию в торгах Куманина Андрея Александровича допустил его заявку. По мнению заявителя заявка Куманина А.А., действовавшего в интересах Ефимовой Светланы Сергеевны, должна была содержать доверенность на представление интересов и копию паспорта Ефимовой С.С.
Организатор торгов возражает против удовлетворения жалобы и по существу изложенных в ней доводов представил в Комиссию Управления отзыв 21.01.2021 (вход. № 255 от 22.01.2021).
Вместе с тем, Управление, оценив доводы сторон, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Порядок продажи предприятия должника установлен статьей 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), в пункте 10 которой указаны сведения, которые должны содержаться в сообщении о продаже, а именно: сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием; сведения о форме проведения торгов и форме представления предложений о цене предприятия; требования к участникам торгов в случае, если проводятся закрытые торги; условия конкурса в случае проведения торгов в форме конкурса; порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений. В случае проведения торгов по продаже предприятия с использованием открытой формы представления предложений о цене предприятия время окончания представления предложений не указывается); порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению; размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток; начальная цена продажи предприятия; величина повышения начальной цены продажи предприятия ("шаг аукциона") в случае использования открытой формы подачи предложений о цене предприятия; порядок и критерии выявления победителя торгов; дата, время и место подведения результатов торгов; порядок и срок заключения договора купли-продажи предприятия; сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи; сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.
Как следует из материалов дела, Куманин Андрей Александрович, действующий на основании доверенности в интересах Ефимовой Светланы Сергеевны, оплатил задаток и направил заявку на участие в торгах, к которой приложил копию паспорта, доверенность, договор о задатке и чек, подтверждающий оплату задатка.
Комиссия Управления обозрела документы, представленные в составе заявки Куманина А.А., и сочла их достаточными для участия в торгах.
Кроме того, комиссией Управления установлено, что заявитель Черненко В.А. не являлся участником торгов, заявку на участие в торгах не подавал, также он не являлся интересантом рассматриваемых торгов, за осмотром имущества к организатору торгов не обращался.
При таких обстоятельствах законные права и интересы заявителя не были нарушены действиями организатора торгов.
Учитывая изложенное, Комиссия Управления приходит к выводу об отсутствия в действиях организатора торгов ООО «Троя» признаков нарушения Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Руководствуясь статьями 18.1, 23, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
признать жалобу Черненко Витали Анатольевича необоснованной.
Председатель Комиссии С.В. Осипов
Члены Комиссии: Н.И. Проничева
О.С. Фанина
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия