Решение б/н РЕШЕНИЕ № 24-15/14 от 13 октября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
Исх. № 4716 от 07.10.2015г. |
Региональная энергетическая комиссия Вологодской области 162606, Вологодская область, г. Череповец, ул.Сталеваров, 49-б
<…> ООО «Услуга» Вологодская обл., с. Тарногский Городок, ул. Октябрьская, 14
Администрация Тарногского муниципального района Вологодская обл., с. Тарногский Городок, ул. Советская, 30
Комитет по управлению имуществом Тарногского муниципального района Вологодская обл., с. Тарногский Городок, ул. Советская, 30
Администрация Тарногского сельского поселения Тарногского муниципального района Вологодская обл., с. Тарногский Городок, ул. Советская, 30 |
РЕШЕНИЕ № 24-15/14
г. Вологда
Резолютивная часть решения оглашена 23 сентября 2015 года
В полном объеме решение изготовлено 7 октября 2015 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Осипов Сергей Владимирович – зам. руководителя управления – начальник отдела контроля закупок, председатель Комиссии;
Тихомирова Татьяна Борисовна – начальник отдела контроля органов государственной власти, член Комиссии;
Анпилов Денис Сергеевич – старший государственный инспектор отдела контроля органов государственной власти, член Комиссии;
Анфимова Светлана Леонидовна – государственный инспектор отдела контроля органов государственной власти, член Комиссии;
рассмотрев дело № 24-15/15 по признакам нарушения Региональной энергетической комиссией Вологодской области, расположенной по адресу: Вологодская область, г. Череповец, ул.Сталеваров, 49Б, части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
УСТАНОВИЛА:
В Управление ФАС по Вологодской области поступило обращение <…>
с жалобой на необоснованное повышение стоимости тепловой энергии в с. Тарногский Городок.
Ответчик нарушение антимонопольного законодательства не признаёт, считает, что размер тарифа на тепловую энергию в с. Тарногский Городок является экономически обоснованным, установлен в соответствии с действующим законодательством.
В ходе рассмотрения дела Комиссией установлено следующее.
Приказом РЭК Вологодской области от 28.11.2014г. № 675 с 1 июля 2015 года установлена стоимость тепловой энергии для населения в с. Тарногский Городок (ООО «Услуга) в размере 1441 руб./Гкал для котельной ЦРБ и 2211 руб./Гкал для остальных котельных.
В ходе проверки обоснованности установления указанного тарифа не выявлено нарушений действующего законодательства.
Дом на ул. Красной отапливается котельной с дровяным котлом, расположенной на ул. Советской, дома на ул. Гагарина и л. Кирова отапливаются соответственно котельными с газовыми котлами, находящимися на ул. Гагарина и ул. Кирова. Все указанные котельные вместе с теплотрассой переданы в аренду ООО «Услуга» Администрацией Тарногского сельского поселения Тарногского муниципального района.
Котельная ЦРБ с газовым котлом на ул. Пограничной, расположена за рекой относительно остальных котельных, принадлежит Администрации Тарногского муниципального района. Котельная ЦРБ передана в аренду ООО «Услуга» на основании открытого конкурса. Соединить (закольцевать) котельную ЦРБ с остальными котельными технически не возможно из-за расположения котельной, что подтверждается схемой теплоснабжения. Меньший тариф на тепловую энергию для котельной ЦРБ обусловлен использованием газа для выработки тепла.
Более высокий тариф для остальных трех котельных обусловлен использованием в качестве энергоносителя дров для одной из котельных, которые являются более дорогим энергоресурсом по сравнению с газом, кроме того дровяные котлы имеют КПД значительно меньший, чем газовые котлы. Тариф для данных котельных рассчитан «котловым» методом, когда учитываются суммарные затраты на обслуживание и энергоресурсы для всех трех котельных. Использование данного подхода позволило получит относительно невысокое значения тарифа. При установлении тарифа для каждой котельной, наряду со снижением тарифа для котельных с газовыми котлами (ул. Кирова и ул. Гагарина), получился бы весьма значительный рост тарифа для котельной с дровяным котлом (ул. Советская).
Таким образом, при указанных обстоятельствах не подтверждено создание преимущественных условий ООО «Услуга» действиями РЭК области.
Следовательно, в действиях ответчиков отсутствует нарушение статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции».
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона «О защите конкуренции», комиссия
РЕШИЛА:
дело в отношении Региональной энергетической комиссией Вологодской области прекратить за отсутствием нарушений антимонопольного законодательства в рассмотренных комиссией действиях ответчиков.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в Арбитражный суд Вологодской области.
|
Председатель Комиссии |
подпись |
|
С.В. Осипов |
|
Члены Комиссии: |
подпись |
|
Т.Б. Тихомирова |
|
|
подпись |
|
Д.С. Анпилов |
|
|
подпись |
|
С.Л. Анфимова |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|