База решений
и правовых актов

ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области

160035, г. Вологда, ул. Пушкинская, 25, тел. (8172) 72-99-70, факс (8172) 72-46-64

e-mail: to35@fas.gov.ru

http://vologda.fas.gov.ru

Р Е Ш Е Н И Е № 035/06/104-482/2021 (04-16/РНП-35-140-21)

19.08.2021г.                                                                                                                      г. Вологда

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по                             Вологодской области (далее - Комиссия УФАС) в утвержденном составе:

ХХХХХХХХ - руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, председатель Комиссии УФАС;

ХХХХХХХХ - заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, член Комиссии УФАС;

ХХХХХХХХ - начальник отдела контроля органов власти и закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, член Комиссии УФАС,

рассмотрев обращение БУ СО ВО «Череповецкий центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Наши дети» (далее – Заказчик) о включении информации ООО «РОСА ПЛЮС» (ИНН 35254355462, далее - Общество) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с принятием решения от 15.07.2021г.    № б/н об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам закупки (извещение № 0830500000221000252, далее – закупка),

в присутствии:

-от Общества - ХХХХХХХХХХ;

в отсутствие представителей Заказчика,

У С Т А Н О В И Л А:

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области                        (далее – УФАС) обращение Заказчика принято и рассмотрено в порядке, установленном ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) и Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее – Правила № 1078), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1078.

В рамках рассмотрения обращения и внеплановой проверки Комиссией УФАС установлено,  что Заказчиком принято решение от 15.07.2021г. № б/н об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам закупки, в связи с тем, что Обществом нарушаются обязательства исполнения контракта по поставке картофеля с товарным знаком «Настоящий Вологодский продукт» (сертификатом «Настоящий Вологодский продукт»).

Общество представило письменные возражения от 19.08.2021г., в которых указало, что не согласно с решением Заказчика  об одностороннем отказе от исполнения контракта, считает его незаконным и необоснованным. Обществом принимаются действия по поставке картофеля с улучшенными показателями (характеристиками), что подтверждается соответствующим заключением эксперта. Отказ в приемке такого товара со стороны Заказчика не состоятелен.

Комиссия ФАС, изучив доводы Заказчика, Общества, представленные документы, а также по результатам внеплановой проверки, не установила нарушений требований Закона № 44-ФЗ в действиях/бездействии Заказчика по принятию решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 104 Закона № 44-ФЗ в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Размещение сведений об исполнителе в реестре недобросовестных поставщиков осуществляется лишь в случае, если антимонопольный орган в результате проведенной проверки установит факт уклонения исполнителя от исполнения контракта и выявит обстоятельства, свидетельствующие о направленности его действий на несоблюдение условий контракта или уклонение от его исполнения. Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является только такое уклонение от исполнения контракта, которое предполагает недобросовестное поведение лица.

На заседании Комиссии УФАС не были представлены доказательства, подтверждающие недобросовестность Общества (умышленные действия по уклонению от исполнения контракта), в связи с чем, Комиссия УФАС не находит оснований для включения сведений об  Общества в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 104 Закона № 44-ФЗ. Правилами № 1078, Административным регламентом, Комиссия УФАС

Р Е Ш И Л А:

Отказать во включении ООО «РОСА ПЛЮС» (ИНН 35254355462) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.