Решение б/н РЕШЕНИЕ № 4-14АМЗ/17 от 20 июля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
 |
|
УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области
ул. Пушкинская, тел. (8172) 72-99-70 факс (8172) 72-46-64 e-mail: to35@fas.gov.ru http://vologda.fas.gov.ru
_________№ __________
на № ________ от __________ |
ООО «СУ-35»
160000, г. Вологда, ул. Лермонтова, д.15, помещение 5
ООО «ЖЭК 35»
г. Вологда, ул. Карла Маркса, д. 14, корпус 4
160000, г. Вологда, ул. Гоголя, д.86, оф. №2 |
┌ ┐
РЕШЕНИЕ № 4-14АМЗ/17
14.06.2017 г. г. Вологда
Комиссия Вологодского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Осипова С.В. – заместителя руководителя Управления - председателя Комиссии;
Власова А.А. – начальника отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и торговли - члена Комиссии;
Докшина М.И. – старшего госинспектора отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и торговли - члена Комиссии;
Есиной Е.М. – специалиста - эксперта отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и торговли - члена Комиссии;
Ларичевой Н.С. - специалиста - эксперта отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и торговли - члена Комиссии,
рассмотрев дело № 4-14АМЗ/17 по признакам нарушения ООО «ЖЭК 35» ст.14.8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон «О защите конкуренции»),
УСТАНОВИЛА:
В Вологодское УФАС России (далее – Управление) поступило заявление ООО «СУ-35» на действия ООО «ЖЭК 35». В обоснование своих доводов в своем заявлении ООО «СУ-35» указало, что в связи с избранием на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме № 7, расположенном по адресу г. Вологда, ул. Сокольская в качестве управляющей организации ООО «СУ-35», ООО «ЖЭК 35» не выполнило предусмотренную Законом обязанность по передаче технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов вновь выбранной управляющей организации.
В ходе рассмотрения заявления были выявлены признаки нарушения статьи 14.8 Закона «О защите конкуренции».
ООО «ЖЭК 35» было выдано предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства путем передачи технической документации на многоквартирный дом и иных, связанных с управлением таким домом документов ООО «СУ-35» со сроком выполнения до 03.04.2017 г. 06.04.2017 от ООО «ЖЭК 35» в Управление поступила информация об отсутствии оснований для выполнения предупреждения.
В связи с наличием оснований, предусмотренных ч.8 ст. 39.1 Закона «О защите конкуренции», в отношении ООО «ЖЭК 35» было возбуждено дело по признакам нарушения ст. 14.8 Закона «О защите конкуренции».
Вологодским УФАС России установлено следующее.
Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № 7, расположенном по адресу г. Вологда, ул. Сокольская были приняты решения о выборе с 01.12.2016 года в качестве управляющей организации данного многоквартирного дома ООО «СУ-35», о расторжении с 01.12.2016 года договора управления домом с ООО «ЖЭК 35». Принятые решения были оформлены протоколом общего собрания от 31.10.2016 года. 15.11.2016 года ООО «СУ-35» уведомило ООО «ЖЭК 35» о принятых собственниками многоквартирного дома решениях.
В соответствии с аналитическим отчетом № 9 от 13.06.2017 Вологодского УФАС России установлено, что ООО «СУ-35» и ООО «ЖЭК 35» являются конкурентами на товарном рынке услуг управления многоквартирным домом в границах территории г. Вологды.
В соответствии с ч.10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.
Управление многоквартирным домом невозможно без технической документации на данный дом. В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.
В соответствии с п.п. 19,20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ 15.05.2013 № 416 Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом передает техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом по акту приема-передачи не позднее срока, установленного ч.10 ст.162 ЖК РФ. Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491.
В соответствии со ст. 4 ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации. Статья 14.8 вышеуказанного Закона содержит запрет на иные формы недобросовестной конкуренции.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела от ООО «ЖЭК 35» поступила копия решения Вологодского городского суда от 04.04.2017 по делу № 2-1852/2017, в соответствии с которым протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 7, расположенном по адресу г. Вологда, ул. Сокольская о выборе в качестве управляющей компании ООО «СУ-35» от 31.10.2016 г. был признан недействительным. Кроме того на заседании Комиссии представитель ООО «СУ-35» отказался от ранее заявленных требований.
При указанных обстоятельствах Комиссия УФАС полагает, что дело 4-14АМЗ/17 подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23, 41, п.1 ч.1 ст. 48 Закона «О защите конкуренции», Комиссия Вологодского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства,
РЕШИЛА:
Прекратить рассмотрение дела в связи с отсутствием в действиях ООО «ЖЭК 35» нарушений антимонопольного законодательства.
Председатель Комиссии С.В. Осипов
Члены Комиссии: А.А. Власов
М.И. Докшин
Е.М. Есина
Н.С. Ларичева
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.