База решений
и правовых актов

 

 

 

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА   УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области   ул. Пушкинская, 25, г. Вологда, 160000 тел. (8172) 72-99-70 факс (8172) 72-46-64 e-mail: to35@fas.gov.ru http://vologda.fas.gov.ru                           _________№ __________   на № ________ от __________

ООО «АЛЬФА-М»   125475,  г. Москва,    ул. Клинская, 12, помещение II      (комнаты 9-13)    ООО «Альбион-2002»         603002, г. Нижний Новгород,       ул. Канавинская, д. 25

    ┌                                                                           ┐

 

 

РЕШЕНИЕ № 5-14АМЗ/18

 

 

29.05.2018 г.                                                                                                           г. Вологда

 

        Комиссия Вологодского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

        Осипова С.В. –  заместителя руководителя Управления  -  председателя Комиссии;

        Власова А.А. – начальника отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и торговли  - члена Комиссии;

        Докшина М.И. – старшего госинспектора отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и торговли  - члена Комиссии;

        Есиной Е.М. – специалиста – эксперта отдела контроля рекламы, недобросовестной конкуренции и торговли  - члена Комиссии,

         рассмотрев дело № 5-14АМЗ/18 по признакам нарушения ООО «АЛЬФА-М»  (ОГРН 1147746779025, ИНН 7743931676) ст.14.8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон «О защите конкуренции»),

                                                

УСТАНОВИЛА:

 

         В Вологодское УФАС России поступили поручения ФАС России № АК/13943/18 от 02.03.2018, № ИА/25196/18 от 11.04.2018 о направлении и рассмотрении материалов,  заявление ООО «Альбион-2002» о признаках недобросовестной конкуренции в действиях ООО «АЛЬФА-М», выразившихся в  систематической реализации табачной продукции с нарушением ограничений, установленных подпунктом 2 пункта 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

          Управлением ООО «АЛЬФА-М» было выдано предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства путем прекращения при осуществлении торговой деятельности в магазине «Красное &Белое» по адресу: Вологодская область, г. Череповец, ул. Батюшкова, д. 2 действий, направленных на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности и противоречащих законодательству Российской Федерации и выразившихся в систематической реализации табачной продукции с нарушением ограничений, установленных подпунктом 2 пункта 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

           23.04.2018 в адрес Управления в ответ на предупреждение  от ООО «АЛЬФА-М» поступила информация о том, что  при осуществлении торговой деятельности в магазине «Красное &Белое» по адресу: Вологодская область, г. Череповец, ул. Батюшкова, д. 2 табачная продукция не реализуется. Вместе с тем, в соответствии с имеющейся информацией и документами ООО «АЛЬФА-М» продолжает реализацию табачной продукции по адресу: Вологодская область, г. Череповец, ул. Батюшкова, д. 2.

В ходе рассмотрения дела № 5-14АМЗ/18 Вологодским УФАС России  установлено следующее.  

           В соответствии со ст. 4 Закона «О защите конкуренции», конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке. Недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

          ООО «Альбион-2002» и ООО «АЛЬФА-М» осуществляют реализацию табачной продукции в границах г. Череповца и имеют признаки хозяйствующих субъектов - конкурентов на товарном рынке услуг реализации табачной продукции в границах г. Череповца.

         ООО «АЛЬФА-М» на заседании Комиссии представило письменные документы, свидетельствующие о фактах реализации  ООО «Альбион-2002» на территории г. Вологды и г. Череповца табачной продукции с нарушением ограничений, установленных подпунктом 2 пункта 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Указанные факты подтверждаются ООО «Альбион-2002».

Таким образом, Комиссия управления приходит  к выводу об отсутствии состава нарушения антимонопольного законодательства – недобросовестная конкуренция ввиду того, что действия ООО «АЛЬФА-М» и ООО «Альбион-2002» при осуществлении реализации табачной продукции не являются добросовестными, ООО «АЛЬФА-М» не получает преимуществ в предпринимательской деятельности, действия ответчика имеют признаки нарушения законодательства, контроль (надзор) за соблюдением которого входит в компетенцию органов Роспотребнадзора РФ.

  Так, в частности Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.53 КоАП РФ (несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями).

При указанных обстоятельствах  Комиссия УФАС полагает, что дело 5-14АМЗ/18  подлежит прекращению.

           На основании изложенного, руководствуясь  ст. ст. 23, 41, п.1 ч.1 ст. 48 Закона «О защите  конкуренции»,  Комиссия Вологодского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства,

 

 

РЕШИЛА:

 

        1.   Прекратить рассмотрение дела в связи с отсутствием в действиях ООО «АЛЬФА-М»  (ОГРН 1147746779025, ИНН 7743931676) нарушений антимонопольного законодательства.

        2.   Передать материалы, свидетельствующие о признаках нарушения ООО «АЛЬФА-М»  и ООО «Альбион-2002»   подпункта 2 пункта 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в Управление Роспотребнадзора по Вологодской области.

 

 

Председатель Комиссии                                                                   С.В. Осипов

 

Члены  Комиссии:                                                                            А.А. Власов

 

                                                                                                          М.И. Докшин

 

                                                                                                          Е.М. Есина

                                                                                                                        

 

                                                                                        

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.