Решение б/н РЕШЕНИЕ № 5-2/123-12 от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № 5-2/123-12
13 июня 2012 г. г. Вологда
Резолютивная часть решения вынесена 13.06.2012 года.
В полном объеме решение изготовлено 15.06.2012 года.
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:
Сазонов А.И. – председатель комиссии, руководитель Управления;
Осипов С.В. – член комиссии, начальник отдела контроля государственных закупок;
Коган Д.Б. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;
Ягольницкая Д.С. – член комиссии, специалист-эксперт отдела контроля государственных закупок;
Васянович Ю.Р. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля государственных закупок,
рассмотрев жалобу ООО «СНИП» на действия уполномоченного органа Заказчика в присутствии представителей: от Заказчика – Малова А.Л., от Заявителя – Трулёва С.В., от Уполномоченного органа – Соколовой Л.Н. по доверенности от 12.05.2012 г.
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступила жалоба от ООО «СНИП» на действия МУЗ «Череповецкая ЦРП» (далее – Заказчик) и Администрации Череповецкого муниципального района (далее - Уполномоченный орган) при проведении процедуры запроса котировок (№ 0130300023512000076) на текущий ремонт МУЗ «Череповецкая ЦРП» (Замена деревянных блоков в помещениях рентгенкабинета и кабинета флюорографии на рентгенозащитные дверные блоки) противоречащие Федеральному закону от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов).
Жалоба Заявителем подана в установленный срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным ст. 58 и ст. 57 Закона о размещении заказов.
По мнению Заявителя, нарушение его прав заключается в следующем:
21 мая 2012 г. Заказчиком и Уполномоченным органом был объявлен запрос котировок на текущий ремонт МУЗ «Череповецкая ЦРП»
Дата и время окончания приема заявок согласно извещению: 25 мая 2012 г., в 15 часов 30 минут.
25 мая 2012 г., в 15 часов 15 минут в адрес электронной почты: omz35@rambler.ru, была направлена котировочная заявка на участие в запросе котировок.
Заказчиком не была принята заявка ООО «СНИП», так как она поступила, по мнению Заказчика, после срока подачи котировочных заявок.
Представители Уполномоченного органа и Заказчика с доводами жалобы не согласились.
В своих пояснениях сообщили следующее:
В извещении проведения Запроса котировок была указанна дата и время окончания подачи котировочных заявок: 25.05.2012 г. 15 час. 30 мин.
В указанный срок было подано две котировочных заявки от ООО «РАМстрой», и ООО «СтройТрестМаркет Череповец».
Котировочная заявка от ООО «СНИП» в указанный срок не была получена, в связи с чем не была рассмотрена котировочной комиссией.
Комиссия, рассмотрев представленные материалы, выслушав объяснения и заявления представителей Заказчика, Уполномоченного органа и Заявителя, пришла к следующему выводу:
На заседание комиссии был представлен скриншот (снимок экрана) электронной почты Уполномоченного органа omz35@rambler.ru из которого следует, что письмо с котировочной заявкой Заявителя было получено 25 мая 2012 года в 15 часов 34 минуту.
В соответствии с ч. 5 ст. 46 Закона о размещении заказов, котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
Согласно правилам внутреннего трудового распорядка, окончание рабочего дня в пятницу: 15 час. 30 мин.
Следовательно, Уполномоченным органом электронная заявка Заявителя была получена и зарегистрирована на следующий рабочий день – в понедельник 28 мая 2012 г. в 08 час. 00 мин.
Уполномоченным органом 28.05.2012 г. было направленно сопроводительное письмо в адрес ООО «СНИП» о возврате котировочной заявки, как поданной после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок.
На основании изложенного, признать жалобу необоснованной.
В результате проведенной внеплановой проверки Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления ФАС по Вологодской области нарушений не выявила.
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на основании вышеизложенного, в соответствии с частями 6, 8 статьи 60, руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», административным регламентом ФАС по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «СНИП» - необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии
Члены комиссии: