База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 5-2/182-12

28 сентября 2012 г.                                                                                       г. Вологда

Резолютивная часть решения вынесена 28.09.2012 года.

В полном объеме решение изготовлено 02.10.2012 года.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

Сазонов А.И. – председатель комиссии, Руководитель Управления;

Осипов С.В. – член комиссии, начальник отдела контроля  государственных закупок;

Коган Д.Б. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля  государственных закупок;

Баруздина Л.Н. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля  государственных закупок;

Васянович Ю.Р. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля  государственных закупок;

рассмотрев жалобу ООО «Люмин» на действия Заказчика при проведении процедуры запроса котировок на поставку препаратов для лечения инфекционных заболеваний  (№0330300007012000107) в присутствии:

от Заказчика -  Рукосуевой С.А. по доверенности от 28.09.2012 г., Демидовой М.С. по доверенности от 28.09.2012 г.,

от ООО «Люмин» - представить не заседание комиссии не явился, уведомлен надлежащим образом.

 УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступила жалоба от ООО «Люмин» (далее - Заявитель) на действия МБУЗ «Родильный дом №1»  (далее – Заказчик) при проведении процедуры запроса котировок на поставку препаратов для лечения инфекционных заболеваний  (№0330300007012000107), противоречащие Федеральному закону от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов).

        Жалоба Заявителем подана в установленный срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным ст. 58 и ст. 57 Закона о размещении заказов.

        По мнению Заявителя, нарушение его прав заключается в следующем:

        В разделе «Наименование и характеристики товара» в таблице №1 указывается препарат - Амоксиклав. В таблице №1 прописаны характеристики препарата, а так же указаны дозировки препарата Амоксиклав – 1000мг+200мг, между тем далее по тексту указана другая дозировка данного препарата в размере 500мг+100мг. Таким образом, не ясно, какая именно дозировка препарата - Амоксиклав требуется Заказчику.

       Представители Заказчика, с доводами жалобы согласились, пояснили следующее:

   В документации о проведении запроса котировок была допущена опечатка в части указания неверной дозировки - 500мг+100мг.

Комиссия, рассмотрев представленные материалы, выслушав объяснения и заявления представителей Заказчика пришла к следующему выводу:

17.09.2012 на официальном сайте по размещению заказов http://zakupki.gov.ru был опубликован заказ  №0330300007012000107.

Начальная (максимальная) цена контракта : 261 792,78 руб.

Полное наименование аукциона (предмет контракта): Поставка препаратов для лечения инфекционных заболеваний.

          В п. 4 извещения запроса котировок: Наименование, характеристики и количество поставляемых товаров: поставка  препаратов для лечения инфекционных заболеваний для нужд МБУЗ  «Родильный дом № 1» указаны следующие характеристики:

 В соответствии с ч. 4 ст. 43 Закона о размещении заказов, при проведении процедуры запроса котировок, должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

        Таким образом, указание дозировки «500мг+100мг или 1000мг+200мг» является технической ошибкой, а так же не соответствует потребностям Заказчика, тем самым нарушается ч. 4 ст. 43 Закона о размещении заказов.

        Вместе с тем, Комиссия по контролю в сфере размещения заказов в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ провела внеплановую проверку. Нарушений не установлено.

        Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 17, 60 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 г. №498 

РЕШИЛА:

1.     Признать жалобу  ООО «Люмин» обоснованной.

2.     Выдать предписание Заказчику.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

ПРЕДПИСАНИЕ № 5-2/182-12

28 сентября 2012 г.                                                                                    г. Вологда

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

Сазонов А.И. – председатель комиссии, Руководитель Управления;

Осипов С.В. – член комиссии, начальник отдела контроля  государственных закупок;

Коган Д.Б. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля  государственных закупок;

Баруздина Л.Н. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля  государственных закупок;

Васянович Ю.Р. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля  государственных закупок;

на основании решения № 5-2/182-12 от 28.09.2012 г., принятого по итогам рассмотрения жалобы ООО «Люмин» (далее - Заявитель) на действия МБУЗ «Родильный дом №1»  (далее – Заказчик) при проведении процедуры запроса котировок на поставку препаратов для лечения инфекционных заболеваний  (№0330300007012000107),  предписывает Заказчику:

1.     Внести изменения в извещение запроса котировок;

2.     Продлить срок приёма заявок на участие в запросе котировок;

3.     Проводить процедуру запроса котировок в соответсвии с требованиями Закона о размещении заказов;

4.     Исполнить предписание в срок до 08.10.2012 г.;

5.     Сообщить в УФАС по Вологодской области в срок до 09.10.2012 г.

За невыполнение в установленный срок законного предписания, требования органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа предусмотрена административная обветственность в виде наложения  административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - в размере пятисот тысяч рублей (часть 7 статьи 19.5 КоАП РФ).

       Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.