База решений
и правовых актов

27.08.2015 г. № 4158

Заказчик: МКУ «Центр комплексного обслуживания» 162608, г. Череповец, ул. Строителей, 4А тел./факс 8 (8202) 575839 e-mail: CKO_munzakaz@cherepovetscity.ru   Заявитель: АНО НДПО УКЦ «Ликей» 170021, г. Тверь, ул. Докучаева, д. 36, пом. XII тел./факс 8 (4822) 705686,  702450, 705740 e-mail: LikeyMVA@mail.ru

РЕШЕНИЕ № 5-2/204-15

 

25 августа 2015 г.                                                                                                        г. Вологда

 

Комиссия по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

Осипов С.В. – председатель комиссии, заместитель руководителя Управления – начальник отдела контроля государственных закупок;

Суслова Е.А. – член комиссии, заместитель начальника отдела контроля государственных закупок;

Тур Л.Н. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Жирнов А.А. – член комиссии, специалист-эксперт отдела контроля государственных закупок,

рассмотрев жалобу АНО НДПО УКЦ «Ликей» на действия Заказчика – МКУ «Центр комплексного обслуживания» при проведении запроса котировок, в присутствии представителей:

от Заказчика – Савина Л.Н. по доверенности от 25.08.2015 № 15-06-03/35,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление  Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – УФАС) поступила жалоба от АНО НДПО УКЦ «Ликей» (далее – Заявитель) на действия МКУ «Центр комплексного обслуживания» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок № 0330300018215000155 на оказание услуг по обучению должностных лиц и специалистов заказчика по охране труда, пожарно-техническому минимуму и организации работы с опасными отходами, противоречащие Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе).

Жалоба Заявителя подана в надлежащий срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным ст. 105 Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, а именно: отсутствие в нем сведений о заявке АНО НДПО УКЦ «Ликей». Заявитель в жалобе утверждает, что его заявка в установленной форме и в надлежащие сроки посредством курьерской службы доставлена Заказчику.

Представитель Заявителя на рассмотрения жалобы не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы Заявитель извещен надлежащим образом.

Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился, просил признать жалобу необоснованной. Пояснил, что заявки от АНО НДПО УКЦ «Ликей» не поступало. Заказчик полагает, что курьерская служба не исполнила надлежащим образом свои обязательства по доставке корреспонденции.

Заказчик представил документы, предусмотренные ч. 5 ст. 106 Закона о контрактной системе.

Комиссия по контролю в сфере закупок УФАС (далее – Комиссия), рассмотрев представленные материалы, выслушав объяснения и заявления представителя Заказчика, пришла к следующему выводу.

10.08.2015 на официальном сайте Российской Федерации в сети интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) была опубликована закупка № 0330300018215000155.

Способ определения исполнителя: запрос котировок.

Начальная (максимальная) цена контракта: 12 933, 33 рублей.

Наименование объекта закупки: оказание услуг по обучению должностных лиц и специалистов заказчика по охране труда, пожарно-техническому минимуму и организации работы с опасными отходами.

В п. 17 «Место и порядок подачи заявок» извещения о проведении запроса котировок установлено: «Заявки на участие в запросе котировок в письменной форме в запечатанном конверте принимаются по адресу заказчика: 162608, Вологодская обл., г. Череповец, пр. Строителей, д. 4а, каб. 133. (Заявки принимаются в рабочие дни с 08 ч. 15 мин. до 12 ч. 00 мин., с 12 ч. 45 мин. до 17 ч. 15 мин., в пятницу и предпраздничные дни до 16 ч. 00 мин.)».

Согласно журналу регистрации котировочных заявок Заказчику поступила одна котировочная заявка, в соответствии с протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 17.08.2015 заявка получена от Негосударственного частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебный центр «Экоконсалт».

В представленной Заявителем копии накладной № 33529744 отсутствует информация о вручении отправления.

Таким образом, доказательств получения Заказчиком конверта с заявкой АНО НДПО УКЦ «Ликей» Заявителем не представлено.

На основании вышеизложенного жалоба АНО НДПО УКЦ «Ликей» необоснованна.

Вместе с тем Комиссия в соответствии ст. 99 Закона о контрактной системе провела внеплановую проверку. Нарушений не установлено.

Комиссия на основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 99, 106 Закона о контрактной системе, административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу АНО НДПО УКЦ «Ликей» необоснованна.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражном суде Вологодской области в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель комиссии   Члены комиссии:

С.В. Осипов     Е.А. Суслова   Л.Н. Тур   А.А. Жирнов