Решение б/н РЕШЕНИЕ № 5-2/238-15 от 24 сентября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
«24» сентября 2015 г. №
|
Заказчик: Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области 160019 г.Вологда, ул. Лаврова, д. 13
Аукционная комиссия
Участник закупки: ООО «Новые технологии» 660022 г. Красноярск, ул. Партизана Железняка, д. 32, пом. 187
Оператор электронной площадки: ОАО «ЕЭТП» 117312 г. Москва, проспект 60-я Октября, д.9
|
РЕШЕНИЕ № 5-2/238-15
«21» сентября 2015 г. г. Вологда
Резолютивная часть решения вынесена 21.09.2015 года.
В полном объеме решение изготовлено 24.09.2015 года.
Комиссия по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:
Осипов С.В. – председатель комиссии, и.о. руководителя Управления;
Ягольницкая Д.С. – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;
Васянович Ю.Р. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;
Жирнов А.А. – член комиссии, специалист-эксперт отдела контроля государственных закупок;
рассмотрев жалобу ООО «Новые технологии» на действия аукционной комиссии при проведении аукциона в электронной форме на поставку расходных материалов для оргтехники (оригинальные картриджи) № 0330100012615000008,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступила жалоба от ООО «Новые технологии» на действия аукционной комиссии при проведении аукциона в электронной форме на поставку расходных материалов для оргтехники (оригинальные картриджи) № 0330100012615000008, противоречащие Федеральному закону от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
По мнению Участника закупки, аукционная комиссия незаконно отклонила заявку.
Комиссия по контролю в сфере закупок, рассмотрев материалы, пришла к следующему выводу.
27 августа 2015 года Заказчик опубликовал аукцион в электронной форме № 0330100012615000008 на официальном сайте zakupki.gov.ru.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона о контрактной системе под определением поставщика понимается совокупность действий, которые осуществляются заказчиками в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд (федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации) или муниципальных нужд либо в установленных настоящим Федеральным законом случаях с направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершаются заключением контракта.
Одним из способов определения поставщика является аукцион в электронной форме.
По части 1 статьи 59 Закона о контрактной системе под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.
В силу части 1 статьи 60 Закона о контрактной системе обмен информацией, связанной с получением аккредитации на электронных площадках и проведением электронного аукциона, между участником такого аукциона, заказчиком, оператором электронной площадки осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов.
Документация разработана на основе статьи 64 Закона о контрактной системе.
На участие в аукционе в электронной форме поступило 17 заявок. По результатам рассмотрения первых частей одному участнику отказано в допуске к участию в торгах.
В соответствии с протоколом подведения итогов от 11 сентября 2015 года заявка № 7 ООО «Новые технологии» признана не соответствующей требованиям по причине непредоставления документов и информации, которые предусмотрены пунктом 4 части 2 статьи 62 Закона о контрактной системе и пунктом 17 документации об аукционе.
По части 6 статьи 69 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:
1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;
2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 62 Закона о контрактной системе в реестре участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, в отношении каждого участника такого аукциона должна содержаться копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения участника такого аукциона с заявлением об аккредитации, копии документов, удостоверяющих личность участника такого аукциона (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства (для иностранного лица).
В пункте 17 документации об аукционе установлено, что участник аукциона должен представить копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), копию выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), копию документа, удостоверяющего личность этого участника (для иного физического лица).
По мнению аукционной комиссии, во второй части заявки не представлена выписка из ЕГРЮЛ.
У комиссии по контролю в сфере закупок отсутствуют документы и сведения, которые участник закупки ООО «Новые технологии» представил при аккредитации на электронной площадке.
В то же время участник закупки в первой части заявки предложил иной товар, а именно картридж совместимый (аналог), тогда как требовался картридж оригинальный.
Согласно пункту 1 части 6 статьи 69 Закона о контрактной системе аукционная комиссия должна признать не соответствующей требованиям заявку в случае несоответствия информации, указанной в первой части заявки.
Таким образом, заявка ООО «Новые технологии» должна быть отклонена. Жалоба признается необоснованной.
Комиссия по контролю в сфере закупок, руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе, административным регламентом,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ООО «Новые технологии» необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
|
Председатель |
_________________: |
Осипов С.В.
Ягольницкая Д.С.
Васянович Ю.Р.
Жирнов А.А. |
|
Члены комиссии |
_________________:
_________________:
_________________:
|
|
|
|
|
|
|
|
|