База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 5-2/46-12

30 марта 2012 г.                                                                                              г. Вологда

Резолютивная часть решения вынесена 30.03.2012 года.

В полном объеме решение изготовлено 04.04.2012 года.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в составе:

Сазонов А.И. – председатель комиссии,  руководитель Управления;

Мерзлякова Н.В. – член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Баруздина Л.Н. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Ягольницкая Д.С. – член комиссии, специалист-эксперт отдела контроля государственных закупок;

Коган Д.Б. – член комиссии, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Васянович Ю.Р. – член комиссии, специалист 1 разряда отдела контроля государственных закупок,

рассмотрев жалобу ООО «Олимп» на действия заказчика - МБУЗ "Родильный дом № 1" г. Вологда  при проведении процедуры запроса котировок на поставку хлеба                             для нужд МБУЗ "Родильный дом № 1" в присутствии представителей Заказчика: Рукосуевой С.В. (по доверенности от 30.03.2012 г.), Демидовой М.С. (по доверенности  от 30.03.2012),  представителей ООО «Свежий хлеб»: Николаева С.Б. (по доверенности № 4 от 29.03. 2012 г.), Ершовой Н.А. (по доверенности № 5 от 29.03.2012 г.),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступила жалоба от ООО «Олимп» (далее – Заявитель) на размещение заказа путем проведения процедуры запроса котировок на поставку хлеба для нужд МБУЗ "Родильный дом № 1" (№ 0330300007012000021).

Начальная (максимальная) цена контракта – 178131 рубль 50 копеек.  

Заявитель о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, на рассмотрение не явился. Ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя ООО «Олимп» со стороны Заявителя заявлено не было. Комиссия по контролю в сфере размещения заказов считает возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Заявителя.

Заказчик проводил процедуру запроса котировок на поставку хлеба. Одно из требований, установленных Заказчиком к участникам размещения заказа, заключалось в том, что данными участниками могут являться только субъекты малого предпринимательства. 19.03.2012 г. были рассмотрены  и оценены котировочные заявки. В соответствии с п. 5 Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок котировочная комиссия приняла решение признать победителем ООО «Свежий хлеб», предложение о цене контракта, содержащее лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных  победителем условий представлено ООО «Олимп».

По мнению Заявителя муниципальный контракт не может быть заключен с победителем запроса котировок ввиду наличия нарушений Федерального Закона от 26.07.2006 г. № 135 «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) и Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов).

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия), рассмотрев представленные материалы, выслушав объяснения представителей сторон, пришла к следующему выводу.

В рамках Закона о размещении заказов была проведена проверка на предмет наличия в действиях Заказчика нарушений при проведении процедуры запроса котировок, а именно законный допуск ООО «Свежий хлеб» к участию в данной процедуре.

Участник размещения заказа ООО «Свежий хлеб», представил документы, подтверждающие его статус субъекта малого предпринимательства. Таким образом, котировочная заявка ООО «Свежий хлеб» полностью соответствовала всем требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок. Заказчик действовал в соответствии с Законом о размещении заказов и правомерно допустил к участию в запросе котировок ООО «Свежий хлеб».

Жалоба ООО «Олимп» необоснованна.

Вместе с тем, Комиссия по контролю в сфере размещения заказов в соответствии со статьей 17 Закона о размещении зказов провела внеплановую проверку. Нарушений не обнаружено.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на основании вышеизложенного, в соответствии со статьей 60, руководствуясь статьей 17 Закона о размещении заказов, административным регламентом,

РЕШИЛА:

1.      Признать жалобу ООО «Олимп» необоснованной.

2.      Жалобу для решения вопроса о нарушении Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135 «О защите конкуренции» передать в отдел антимонопольного и рекламного контроля.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии                                                                                                        А.И. Сазонов