Решение б/н РЕШЕНИЕ № 5-3/47-15 по результатам внеплановой проверки от 10 июня 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЗаказчик:
БУЗ ВО «Вологодский родильный дом № 1»
160011 г. Вологда, ул. Пирогова, д. 24
Уполномоченный орган: Комитет государственного заказа Вологодской области |
160009 г. Вологда, ул. Мальцева, д. 52
РЕШЕНИЕ № 5-3/47-15
по результатам внеплановой проверки
05 июня 2015 г. г. Вологда
На основании приказа от 05 июня 2015 г. № 278 о проведении внеплановой проверки инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Управление) в составе:
руководитель инспекции:
Ягольницкая Д.С. – старший государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;
члены инспекции:
Суслова Е.А. – заместитель начальника отдела контроля государственных закупок;
Тур Л.Н. – государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;
проведена внеплановая проверка по соблюдению норм Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) при описании объекта закупки по аукциону в электронной форме на поставку стерильных расходных материалов (№ 0130200002415001527) заказчиком БУЗ ВО «Вологодский родильный дом № 1».
Согласно части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе контрольный орган в сфере закупок проводит внеплановую проверку в случае поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
В адрес Управления поступило обращение от БУЗ ВО «Вологодский родильный дом № 1», в котором заявитель просит аннулировать аукцион в электронной форме на поставку стерильных расходных материалов (№ 0130200002415001527) в связи с допущенной технической ошибкой.
Инспекция, изучив материалы, установила следующее.
27 мая 2015 года уполномоченный орган разместил извещение № 0130200002415001527 о проведении аукциона в электронной форме на поставку стерильных расходных материалов.
Заявки принимались в срок до 04 июня 2015 года.
По части 6 статьи 65 Закона о контрактной системе заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. При этом запрещается изменять объект закупки и увеличивать размер обеспечения заявок.
В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона о контрактной системе заказчик вправе отменить определение поставщика не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Руководствуясь статьей 33 Закона о контрактной системе, заказчик описал объект закупки в разделе II «Техническое задание» документации об аукционе: товар, показатели товара и значения показателей. В позиции 9 указана синтетическая нерассасывающаяся плетеная нить, в то время как требовалась шелковая нерассасывающаяся плетеная нить. Доказательством того, что заказчику требуется шелковая нить, является заявка на шовный материал на 2015 год, составленная заведующей отделением и старшей операционной медицинской сестрой.
При составлении документации об аукционе заказчиком допущена ошибка, что привело к нарушению пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе. Описание объекта закупки не носит объективный характер.
Так как срок в течение которого заказчик мог отменить аукцион истек, то допущенная ошибка приводит к нарушению прав участников закупки.
Для устранения возможных негативных последствий инспекция считает необходимым выдать предписание об аннулировании аукциона в электронной форме на поставку стерильных расходных материалов (№ 0130200002415001527).
Инспекция, руководствуясь ст. 99 Закона о контрактной системе,
РЕШИЛА:
- Признать заказчика нарушившим пункт 1 часть 1 статьи 33 Закона о контрактной системе.
- Выдать предписание.
Руководитель инспекции Ягольницкая Д.С.
Участники инспекции: Суслова Е.А.
Тур Л.Н.