Решение №035/01/18.1-644/2021 Решение по результатам рассмотрения жалобы Федорова Ильи Вик... от 21 декабря 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной службы
по Вологодской области
160035, г. Вологда, ул. Пушкинская, 25, телефон: (8172) 72-99-70
факс: (8172) 72-46-64, e-mail: to35@fas.gov.ru
Организатор торгов:
Арбитражный управляющий
Казаков Николай Дмитриевич
Заявитель:
Федоренко Илья Викторович
РЕШЕНИЕ № 035/01/18.1-644/2021
21 декабря 2021 года г. Вологда
Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2021 года.
В полном объеме решение изготовлено 21 декабря 2021 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее — Комиссия УФАС) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в составе:
Власова А.А. – председателя Комиссии УФАС, начальника отдела контроля антимонопольного законодательства и рекламы Управления,
Фаниной О.С. – члена Комиссии УФАС, старшего государственного инспектора отдела контроля антимонопольного законодательства и рекламы Управления,
Полетаевой Ю.Н. – члена Комиссии УФАС, заместителя начальника отдела контроля антимонопольного законодательства и рекламы Управления,
рассмотрев в формате видео-конференц-связи жалобу Федорова Ильи Викторовича на действия организатора торгов арбитражного управляющего Казакова Николая Дмитриевича при проведении торгов посредством публичного предложения имущества должника ООО Промышленно-коммерческая компания «Старт»,
УСТАНОВИЛА:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Управление) в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции принята к рассмотрению жалоба Федоренко Ильи Викторовича (далее – Заявитель) на действия арбитражного управляющего Казакова Николая Дмитриевича (далее – Организатор торгов) при проведении торгов посредством публичного предложения следующего имущества должника ООО Промышленно-коммерческая компания «Старт»:
Лот № 2, Кран автомобильный КС-35715, 2010 года выпуска, vin XVN35715,
размещенном на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве http://bankrot.fedresurs.ru (далее – ЕФРСБ), идентификатор лота 960000218902, а также на ЭТП АО «Российский аукционный дом» РАД-277265 (далее по тексту – торги).
Жалоба подана Заявителем в установленный срок и соответствует требованиям, предусмотренным статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
Заявитель и Организатор торгов извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, однако в заседании Комиссии УФАС не участвовали, жалоба рассмотрена в их отсутствие.
В своей жалобе Заявитель указывает, что при реализации имущества должника Организатор торгов нарушил требований Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а именно: не предоставил возможность ознакомления с подлежащим продаже на торгах имуществом должника.
Комиссия УФАС, оценив представленные в дело материалы и документы, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Порядок продажи предприятия должника установлен статьей 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).
В пункте 10 статьи 110 Закона о банкротстве указаны сведения, которые должны содержаться в сообщении о продаже, а именно: сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием; сведения о форме проведения торгов и форме представления предложений о цене предприятия; требования к участникам торгов в случае, если проводятся закрытые торги; условия конкурса в случае проведения торгов в форме конкурса; порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений. В случае проведения торгов по продаже предприятия с использованием открытой формы представления предложений о цене предприятия время окончания представления предложений не указывается); порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению; размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток; начальная цена продажи предприятия; величина повышения начальной цены продажи предприятия ("шаг аукциона") в случае использования открытой формы подачи предложений о цене предприятия; порядок и критерии выявления победителя торгов; дата, время и место подведения результатов торгов; порядок и срок заключения договора купли-продажи предприятия; сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи; сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.
Согласно информации, размещенной на ЭТП АО «Российский аукционный дом» (далее – ЭТП) по идентификатору лота РАД-277265, следует, что предмет торгов находится по адресу: Россия, Вологодская область, рабочий посёлок Кадуй, улица Чапаева, 13. Порядок ознакомления с имуществом: Дополнительную информацию можно получить по тел. 88172/723471, ознакомиться с документами можно по адресу: г. Вологда, Советский проспект, 6-218.
Заявитель в своей жалобе сообщил, что не может ознакомиться с предметом торгов и в подтверждение факта невозможности ознакомления с предметом торгов представил в Комиссию УФАС скриншоты экрана телефона от 18.10.2021, 19.10.2021, на которых изображены списки вызовов на телефонные номера, в том числе на номер телефона +79217221305, указанный в официальных информационных системах как контактный телефон Казакова Н.Д. Также представлены запросы на электронную почту Организатора торгов.
Комиссия УФАС, оценив приведенные доводы считает их недостаточными для признания Организатора торгов нарушившим положения пункта 10 статьи 110 Закона о банкротстве.
Идентифицировать кем и с какого телефона были совершены звонки на номер телефона +79217221305 Комиссия УФАС не представляет возможным.
Вместе с тем, согласно информации, размещенной на ЭТП, для получения информации о предмете торгов указан иной номер телефона, а именно 88172/723471.
Информация, представленная Заявителем в материалы дела от ООО «Интерент-компания Парус», не может быть проверена Комиссией УФАС на подлинность ее содержания. При этом, Комиссия УФАС отмечает, что в качестве доказательств направления писем Организатору торгов по электронной почте Заявитель мог представить скриншоты своей электронной почты, а также информацию по отправленным письмам из электронного почтового ящика.
Кроме того, Заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о выезде Заявителя на место нахождения предмета торгов по адресу, указанному на ЭТП.
Заявитель участником торгов не являлся, заявку на участие в торгах не подавал.
Согласно информации, размещенной на ЭТП сроки для подачи заявок на участие в торгах не истекли, датой окончания приема заявок является 01.02.2022, таким образом Заявитель не лишен права на участие в торгах.
Учитывая изложенное, Управление приходит к выводу об отсутствия в действиях Организатора торгов – арбитражного управляющего казакова Николая Дмитриевича признаков нарушения Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Руководствуясь статьями 18.1, 23, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
признать жалобу Федоренко Ильи Викторовича необоснованной.
Председатель Комиссии А.А. Власов
Члены Комиссии: О.С. Фанина
Ю.Н. Полетаева
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.