База решений
и правовых актов

ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области

160035, г. Вологда, ул. Пушкинская, 25, тел. (8172) 72-99-70, факс (8172) 72-46-64

e-mail: to35@fas.gov.ru

http://vologda.fas.gov.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 035/01/16-586/2019 О НАРУШЕНИИ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

«24» января 2019 года                                                                                                             г. Вологда

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия Управления) в составе:

-Ростиславова А.А. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, председатель Комиссии Управления;

-Сучков О.Н. – начальник отдела контроля органов власти и закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, член Комиссии Управления;

-Козлов Д.С. – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти и закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, член Комиссии Управления;

-Предтеченская Е.Н. – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти и закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, член Комиссии Управления;

-Куфтырева Н.А. – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти и закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, член Комиссии Управления;

-Шпякина М.А. – государственный инспектор отдела контроля органов власти и закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, член Комиссии Управления,

рассмотрев дело № 035/01/16-586/2019 по признакам нарушения Администрацией муниципального образования Городецкое (161400, Вологодская область, Кичменгско-Городецкий район, село Кичменгский Городок, улица Пионерская, д. 2, ОГРН 1133538001035, дата присвоения ОГРН 31.12.2013, ИНН 3512005818, КПП 351201001), Администрацией Кичменгско-Городецкого муниципального района (161400, Вологодская область, Кичменгско-Городецкий район, село Кичменгский Городок, улица Центральная, д. 7, ОГРН 1023501468550, дата присвоения ОГРН 10.01.2006, ИНН 3512001228, КПП 351201001), индивидуальным предпринимателем Ординым И.В. (ритуальная фирма «Харон») (161400, Вологодская область, Кичменгско-Городецкий район, село Кичменгский Городок, улица Лазурная, д. 2, ОГРНИП 304353822300115, дата присвоения ОГРНИП 10.08.2004, ИНН 351200015408, дата постановки на учет 31.08.2015) и Отделением МВД России по Кичменгско-Городецкому району (161400, Вологодская область, Кичменгско-Городецкий район, село Кичменгский Городок, улица Советская, д. 9) статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

в присутствии:

-индивидуального предпринимателя Тропина Н.А. (Заявитель);

-главы муниципального образования Городецкое Некипеловой И.В. (постановление Территориальной избирательной комиссии Кичменгского-Городецкого муниципального района от 27.09.2017 № 45/556);

-от Администрации Кичменгского-Городецкого муниципального района Дьяков С.В. (доверенность от 10.01.2020 № б/н);

-от индивидуального предпринимателя Ордина И.В. (ритуальная фирма «Харон») Ордина Г.И. (нотариальная доверенность от 06.05.2019);

-от Отделения МВД России по Кичменгско-Городецкому району Смирнова О.Ю. (доверенность от 23.01.2020 № б/н);

-от Управления МВД России по Вологодской области Смирнова О.Ю. (доверенность                    от 03.01.2020 № 17)

У С Т А Н О В И Л А:

В связи с необходимостью в получении дополнительных доказательств Комиссия Управления приняла решение об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия Управления

О П Р Е Д Е Л И Л А:

1. Отложить рассмотрение дела № 035/01/16-586/2019 о нарушении антимонопольного законодательства.
2. Назначить дело № 035/01/16-586/2019 к рассмотрению на «12» февраля 2020 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Вологда, ул. Пушкинская, д. 25, каб. 129.
3. Администрации муниципального образования Городецкое и Администрации Кичменгского-Городецкого муниципального района в срок до 07.02.2020 представить следующие документы:

1. копии всех нормативных и ненормативных актов (включая решения представительных органов власти, постановления (распоряжения) администраций, программы, административные регламенты, порядки и т.п.), связанных с организацией ритуальных услуг, похоронного дела, созданием и деятельностью специализированной службы по вопросам похоронного дела,  с содержанием мест захоронения (погребения), установлением стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, и иных услуг;
2. сведения о специализированной службе по вопросам похоронного дела с указанием наименования, места нахождения, ИНН, ОГРН, данных о руководителе и контактах (телефон, электронная почта и т.п.), а также представить копию устава, перечень имущества, переданного специализированной службе. При отсутствии специализированной службы дать письменные пояснения с нормативно-правовым обоснованием;
3. перечень муниципальных (унитарных, казенных, бюджетных, автономных) учреждений (предприятий), осуществляющих деятельность по оказанию ритуальных услуг (по погребению и похоронному делу), с указанием наименования, места нахождения, ИНН, ОГРН, данных о руководителе и контактах (телефон, электронная почта и т.п.), а также представить копии уставов, перечень имущества, переданного данным учреждениям (предприятиям). При отсутствии дать письменные пояснения с нормативно-правовым обоснованием;
4. перечень всех хозяйствующих субъектах (организаций, учреждений, предприятий, индивидуальных предпринимателей и т.д.), осуществляющих деятельность по оказанию ритуальных услуг (по погребению и похоронному делу), с указанием наименования, места нахождения, ИНН, ОГРН, данных о руководителе и контактах (телефон, электронная почта и т.п.), а также представить перечень имущества, переданного данным хозяйствующим субъектам;
5. перечень кладбищ (мест погребения), с указанием по каждому кладбищу (месту погребения) места нахождения, принадлежности (государственные или муниципальные), обычаев, исторического и культурного значения, в чем ведении находятся данные кладбища (места погребения), а также переданы ли они каким-либо лицам в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, внесены в уставный капитал и т.п. Представить копии соответствующих документов;
6. копии всех договоров (соглашений) о сотрудничестве, взаимодействии и т.п., заключенные с хозяйствующими субъектами, связанных с содержанием кладбищ, охраной кладбищ, предоставлением земельного участка для размещения места погребения, оказанием услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, и иных услуг, включая стоимость данных услуг;
7. копии всех нормативных и ненормативных актов, договоров (соглашений) о сотрудничестве, взаимодействии и т.п., заключенные с хозяйствующими субъектами и (или) органами полиции, связанных с передачей информации о смерти органам полиции, транспортировки безродных, невостребованных и неопознанных умерших (погибших), а также умерших (погибших) для определения причины смерти.

4. Администрации муниципального образования Городецкое в срок до 07.02.2020 представить следующие документы:

-по осуществлению контроля за соблюдением условий договора аренды (акты обследования, приемки, письма и т.п.);

-по расчету и оплате арендной платы (обоснования по установлению арендной платы (включая оценку стоимости арендной платы), счета, платежные поручения, квитанции об оплате и др.);

-по организации приема заказов для погребения тел умерших (письменно пояснить каким образом осуществляется прием заявок для погребения тел умерших, представить все документы поданному вопросу, включая журналы регистрации и иные сведения);

-по выделению мест для погребения тел умерших (письменно пояснить каким образом осуществляется выделение мест для погребения тел умерших, представить все документы поданному вопросу, включая журналы регистрации и иные сведения);

-по ведению реестра (регистрации) захоронений (письменно пояснить каким образом ведется реестр (регистрация) захоронений, представить все документы поданному вопросу, включая журналы регистрации и иные сведения);

-по захоронению лиц, не имеющих родственников (письменно пояснить каким образом осуществляется захоронение указанных лиц, кто, каким образом и на основании каких документов получает пособие на погребение, как осуществляется расчет между Администрацией муниципального образования Городецкое (его должностными лицами) и индивидуальным предпринимателем Ординым И.В. Представить все документы, включая сведения о погребенных лицах, не имеющих родственников, документы об оплате ритуальных услуг и др.).

5.  Индивидуальному предпринимателю Ордину И.В. в срок до 07.02.2020 представить следующие документы:

-по расчету и оплате арендной платы (счета, платежные поручения, квитанции об оплате и др.);

-по организации приема заказов для погребения тел умерших (письменно пояснить каким образом осуществляется прием заявок для погребения тел умерших, представить все документы поданному вопросу, включая журналы регистрации и иные сведения);

-по выделению мест для погребения тел умерших (письменно пояснить каким образом осуществляется выделение мест для погребения тел умерших, представить все документы поданному вопросу, включая журналы регистрации и иные сведения);

-по ведению реестра (регистрации) захоронений (письменно пояснить каким образом ведется реестр (регистрация) захоронений, представить все документы поданному вопросу, включая журналы регистрации и иные сведения);

-по захоронению лиц, не имеющих родственников (письменно пояснить каким образом осуществляется захоронение указанных лиц, кто, каким образом и на основании каких документов получает пособие на погребение, как осуществляется расчет между Администрацией муниципального образования Городецкое (его должностными лицами) и индивидуальным предпринимателем Ординым И.В. Представить все документы, включая сведения о погребенных лицах, не имеющих родственников, документы об оплате ритуальных услуг и др.).

6. Предупредить лиц, участвующих в рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства, об административной ответственности за неисполнение требований антимонопольного органа (часть 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Явка ответчиков по делу № 035/01/16-586/2019 о нарушении антимонопольного законодательства обязательна.

Сучков Олег Николаевич

(8172) 75-45-38, (499) 755-23-23 (035-110),

to35-suchkov@fas.gov.ru