Решение №035/01/18.1-121/2020 Решение по результатам рассмотрения жалобы на действия арбит... от 11 марта 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной службы
по Вологодской области
160035, г. Вологда, ул. Пушкинская, 25, телефон: (8172) 72-99-70
факс: (8172) 72-46-64, e-mail: to35@fas.gov.ru
Исх. № 1059 от 11.03.2020
Организатор торгов:
Арбитражный управляющий
Матвеева Екатерина Николаевна
160004, Вологодская область, г. Вологда,
ул. Благовещенская, дом 53, 1-й этаж
e-mail: praktikvo@gmail.com
Заявитель:
<…>
РЕШЕНИЕ № 035/01/18.1-121/2020
11.03.2020 г. Вологда
Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2020 года.
В полном объеме решение изготовлено 11 марта 2020 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в составе:
Осипова С.В. – председателя комиссии, заместителя руководителя Управления,
Проничевой Н.И. – члена комиссии, начальника отдела контроля антимонопольного законодательства и экономического анализа,
Полетаевой Ю.Н. – члена комиссии, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля антимонопольного законодательства и экономического анализа,
Фаниной О.С. – государственного инспектора отдела контроля антимонопольного законодательства и экономического анализа, рассмотрев жалобу <…> на действия арбитражного управляющего Матвеевой Екатерины Николаевны при проведении торгов по продаже имущества должника ОАО «Связьстрой-3»,
УСТАНОВИЛА:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Управление) в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции принята к рассмотрению жалоба <…> (далее – Заявитель) на действия арбитражного управляющего Матвеевой Екатерины Николаевны (далее – Организатор торгов) при проведении торгов посредством открытого аукциона следующего имущества должника ОАО «Связьстрой-3»:
Жилое помещение (квартира), кадастровый № 29:22:040727:241, г. Архангельск, ул. Вологодская, д. 36, кв. 2, площадью 59,4 кв.м. (далее по тексту – торги).
Торги проводятся на электронной площадке «Фабрикант», размещенной в сети Интернет по адресу: https://www.fabrikant.ru, торговая процедура «Аукцион продавца № 1531276».
Жалоба подана Заявителем в установленный срок и соответствует требованиям, предусмотренным статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
Организатор торгов и Заявитель извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, однако на заседание Комиссии Управления не явились, представителей не направили. Жалоба рассмотрена в отсутствие Организатора торгов и Заявителя.
В своей жалобе Заявитель указывает, что при реализации имущества должника Организатор торгов нарушил требований Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а именно: неправомерно признал победителем торгов Кондакова Андрея Юрьевича.
Организатор торгов возражает против удовлетворения жалобы, в подтверждение своих доводов представил в дело документы от 04.03.2020 (вход. № 1242 от 06.03.2020).
Вместе с тем, Управление, оценив доводы сторон, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В пункте 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции указано, что действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Комиссией Управления в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции проверена процедура торгов, оценены заявки Кондакова А.Ю., Пешехонова И.Ю., протокол заседания комиссии по определению участников торговой процедуры «Аукцион продавца № 1531276» от 17.02.2020, итоговый протокол заседания комиссии по определению участников торговой процедуры «Аукцион продавца № 1531276» от 18.02.2020.
В действиях Организатора торгов арбитражного управляющего Матвеевой Екатерины Николаевны признаков нарушения Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не установлено.
Заявитель <…> не являлась участником торгов, заявку на участие в торгах не подавала. Заявителем в Комиссию Управления не представлено доказательств, что ее права и законные интересы были нарушены действиями Организатора торгов.
Учитывая изложенное, Комиссия Управления приходит к выводу об отсутствия в действиях Организатора торгов арбитражного управляющего Матвеевой Екатерины Николаевны признаков нарушения Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Руководствуясь статьями 18.1, 23, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
признать жалобу <…> необоснованной.
Председатель Комиссии С.В. Осипов
Члены Комиссии: Н.И. Проничева
Ю.Н. Полетаева
О.С. Фанина
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.