Решение №035/05/5-585/2023 Решение по результатам рассмотрения дела по признакам наруше... от 6 сентября 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
|
«____» сентября 2023 г. № ________
|
************* ****************
|
РЕШЕНИЕ № 035/05/5-585/2023
Резолютивная часть оглашена 05 сентября 2023 г.
Изготовлено в полном объеме 06 сентября 2023 г. г. Вологда
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Смирнова Н.Н. - председатель комиссии, заместитель руководитель Управления;
Власов А.А. – член комиссии, начальник отдела контроля антимонопольного законодательства и рекламы;
Докшин М.И. – член комиссии, старший госинспектор отдела контроля антимонопольного законодательства и рекламы,
рассмотрев дело № 035/05/5-585/2023 по признакам нарушения ******** п.20 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее также - Закон «О рекламе»), выразившихся в размещении в газете «Сельская правда» и газете «Все для Вас, друзья!» г. Грязовца рекламы ООО «ВологдаВторчермет»,
В присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе *********, заявитель *********** уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, на рассмотрение дела не явилась,
УСТАНОВИЛА:
В Вологодское УФАС России (далее также - Управление) поступило обращение ******** о признаках нарушения рекламного законодательства при размещении рекламы ООО «ВологдаВторчермет».
В соответствии с представленной АУ «Редакция газеты Сельская правда», редактором газеты «Все для Вас, друзья!» информацией и документами, в районной газете г. Грязовца «Сельская правда» начиная с 23.10.2021 по 17.06.2023 года и в газете «Все для Вас, друзья!» в период с апреля по июнь 2023 года размещалась реклама следующего содержания: Купим черный и цветной лом. Вывоз, Демонтаж. Каждый рубль с килограмма сданного вами металлолома идет на благие дела для города и района. Пункты приемок: д. Дворец, г. Грязовец, ул. Карла Маркса, 87. Лицензия № 000391 от 06.05.2019. Заказчиком размещения рекламы *********.
********** в своих пояснениях указал, что является региональным представителем ООО «ВологдаВторчермет». По согласованию с руководством ООО «ВологдаВторчермет» ******** подал объявление в местные газеты о приеме металла ООО «ВологдаВторчермет». Адрес в рекламе ********* указал по месту своего нахождения ошибочно. По адресу д. Дворец, г. Грязовец, К. Маркса, 87 прием металлолома не ведется, только складируется.
В соответствии с пояснениями ООО «ВологдаВторчермет» следует, что ООО «ВологдаВторчермет» никакую рекламу в СМИ г. Грязовца не размещало и отношение к данному факту не имеет.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия приходит к выводу, что реклама является ненадлежащей.
В соответствии с п.1 ст.3 Закона «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме, с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В силу п. 2 ст. 3 Закона «О рекламе» объектом рекламирования является товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Согласно п. 3 ст. 3 Закона «О рекламе» товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
В соответствии с п.20 ч. 3 ст. Закона «О рекламе», недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.
Комиссия полагает, что *********, разместив в газете «Сельская правда» и газете «Все для Вас, друзья!» рекламу с предложением услуг по покупке, вывозу и демонтажу металлолома от имени ООО «ВологдаВторчермет», указал недостоверную информацию о продавце рекламируемого товара (услуги). ******** факт размещения вышеуказанной рекламы в СМИ г. Грязовца не отрицает.
В силу части 4 статьи 3 Закона «О рекламе», ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закон «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных п. 20 ч.3 ст. 5 Закона «О рекламе» несет рекламодатель.
В силу изложенных обстоятельств, на основании ч. 6 ст. 38 Закон «О рекламе», ответственность за нарушение требований п. 20 ч.3 ст. 5 Закона «О рекламе» несет ********, как рекламодатель вышеуказанной рекламы.
Комиссией Управления принято решение предписание ******** не выдавать в связи с устранением нарушения рекламного законодательства до момента вынесения решения по данному делу.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 36 Закона «О рекламе», в соответствии с пунктами 42-49 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 № 1922, Комиссия,
РЕШИЛА:
- Признать ненадлежащей рекламу следующего содержания: Купим черный и цветной лом. Вывоз, Демонтаж. Каждый рубль с килограмма сданного вами металлолома идет на благие дела для города и района. Пункты приемок: д. Дворец, г. Грязовец, ул. Карла Маркса, 87. Лицензия № 000391 от 06.05.2019, поскольку она не соответствует требованиям п.20 ч. 3 ст. 5 Закона «О рекламе».
2. В связи с нераспространением ненадлежащей рекламы в настоящее время предписа-
ние ******** не выдавать.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Вологодского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 06.09.2023.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии _______________: Н.Н. Смирнова
_________________: А.А. Власов
________________: М.И. Докшин