База решений
и правовых актов

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 035/01/11-376/2020 О НАРУШЕНИИ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

19.06.2020г.                                                                                                                     г. Вологда

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 19.06.2020г. № 67 «О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» по признакам нарушения Муниципальным унитарным предприятием «Ритуал» (162130, г. Сокол, ул. Новая, 36/1; ОГРН 1023502494817, ИНН 3527009029, КПП 352701001), Обществом с ограниченной ответственностью «Военно-мемориальный комплекс город Сокол» (162130, г. Сокол, ул. Добролюбова, д. 6В; ОГРН 1153525023838, ИНН 3527020840, КПП 352701001) части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в реализации соглашения, направленного на получение преимуществ при осуществлении  деятельности по организации похорон и представлении связанных с ними услуг на территории города Сокол, следствием которого является возможность ограничения конкуренции.

руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» определил:

1. Назначить дело № 035/01/11-376/2020 к рассмотрению на 19 августа 2020 года в 10 час. 00 мин. по адресу: г. Вологда, ул. Пушкинская, д. 25, каб.129.

           Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностями на участие в рассмотрении дела) обязательна.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 035/01/11-376/2020 в качестве ответчиков:

           - Муниципальное унитарным предприятием «Ритуал» (162130, г. Сокол, ул. Новая, 36/1; ОГРН 1023502494817, ИНН 3527009029, КПП 352701001);

- Общество с ограниченной ответственностью «Военно-мемориальный комплекс город Сокол» (162130, г. Сокол, ул. Добролюбова, д. 6В; ОГРН 1153525023838, ИНН 3527020840, КПП 352701001).

        3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 035/01/11-376/2020 в качестве заявителей:

         - ООО «ВМК-Вологда» (160000, г. Вологда, Набережная 6 армии, д.129);

          - В.А. Максимова (162130, Вологодская область,  г. Сокол, ул. Школьная, 10А).

        4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 035/01/11-376/2020 в качестве заинтересованного лица Сокольскую межрайонную Прокуратуру Вологодской области (162130, г. Сокол, ул. Советская, д. 96).

5. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 035/01/11-376/2020 в качестве лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах:

- Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Сокольская центральная районная больница (162130, Вологодская область, г. Сокол, ул. Суворова, д. 21);   

-  Администрацию города Сокола (162130, Вологодская область, г. Сокол, ул. Советская, д. 73);

- Администрацию Сокольского муниципального района (162130, Вологодская область,  г. Сокол, ул. Советская, д. 73).

6. Муниципальному унитарному предприятию «Ритуал» в срок до 03.08.2020 г. представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области:

-  положение о закупке;

- письменные пояснения (с приложением соответствующих документов) о том, что включает в себя комплекс услуг по захоронению, оказываемых ООО «ВМК г. Сокол» для МУП «Ритуал» (с разбивкой по пунктам и стоимости);

- расчет (экономическое обоснование) себестоимости и заложенной прибыли оказываемых ООО «ВМК г. Сокол» для МУП «Ритуал» услуг;

- письменные пояснения о том когда, с кем и в какой форме между МУП «Ритуал» и ООО «ВМК г. Сокол» обсуждались вопросы стоимости оказания услуг, входящих в комплекс услуг по захоронению (с приложением соответствующих документов);

- договора (соглашения), заключенные с ООО «ВМК г. Сокол» за период с 01.01.2018 г. по 31.12.2019 г.

- должностную инструкцию (аналогичный документ) смотрителя кладбища;

- список лиц, которым оказаны ритуальные услуги за период с 01.01.2018г. по дату получения настоящего определения (с разбивкой по конкретной дате оказания услуги и стоимости).

7. Обществу с ограниченной ответственностью «Военно-мемориальный комплекс город Сокол» в срок до 03.08.2020 г. представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области:

- документы, подтверждающие право пользования зданием ритуальных услуг (запись регистрации в ЕГРПН № 35-35/026-35/126/001/2015-1772/1);

- все документы, в соответствии с которыми осуществляется оказание ритуальных (похоронных) услуг: внутренние приказы, распоряжения, положения, инструкции, в том числе должностные, прайс-листы и пр.;

- список лиц, которым оказаны ритуальные услуги за период с 01.01.2018г. по дату получения настоящего определения (с разбивкой по конкретной дате оказания услуги и стоимости);

- письменные пояснения (с приложением соответствующих документов) о том, что включает в себя комплекс услуг по захоронению, оказываемых ООО «ВМК г. Сокол» для МУП «Ритуал» (с разбивкой по пунктам и стоимости);

- расчет (экономическое обоснование) себестоимости и заложенной прибыли оказываемых ООО «ВМК г. Сокол» для МУП «Ритуал» услуг;

- письменные пояснения о том когда, с кем и в какой форме между МУП «Ритуал» и ООО «ВМК г. Сокол» обсуждались вопросы стоимости оказания услуг, входящих в комплекс услуг по захоронению (с приложением соответствующих документов);

- договора (соглашения), заключенные с МУП «Ритуал» за период с 01.01.2018 г. по 31.12.2019 г.;

- письменные пояснения о том, куда (конкретное место доставки) в соответствии с пунктом 1.1 Соглашения о сотрудничестве от 14.02.2020г., заключенным с БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» вывозятся останки умерших в отделениях БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» (с приложением соответствующих документов, в том числе о поступлении останков умерших в указанное место доставки);

- документы, которые стороны передавали друг другу для исполнения обязательств в рамках Соглашения о сотрудничестве от 14.02.2020г. с БУЗ «Сокольская ЦРБ», предусмотренные пунктом 2.3 данного Соглашения;

8. Администрации Сокольского муниципального района в срок до 03.08.2020 г. представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области:

- распоряжения Администрации Сокольского муниципального района о приеме лица на работу на должность директора МУП «Ритуал» за период с 01.01.2015 по 25.10.2019г.

9. Бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Сокольская центральная районная больница» в срок до 03.08.2020 г. представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области:

- документы, которые стороны передавали друг другу для исполнения обязательств в рамках Соглашения о сотрудничестве от 14.02.2020г. с МУП ООО «ВМК г. Сокол», предусмотренные пунктом 2.3 данного Соглашения;

- письменные пояснения о том кто оказывает услуги, информация о которых размещена на официальном сайте БУЗ «Сокольская ЦРБ» в разделе «Платные немедицинские услуги» в подразделе «Ритуальные услуги» и кем установлена соответствующая стоимость услуг;

         - письменные пояснения по порядку организации доступа в морг: какие лица имеют право доступа в морг, на каких основаниях и при каких условиях, в какой период времени, и пр. условия).

Примечание:

1. С материалами дела можно ознакомиться в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, контактный телефон 8 (8172) 75-45-38, (499) 755-23-23 (доб. 035-110).
2. Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.
3. Копии документов, представленных для приобщения к материалам дела и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью уполномоченного лица и скреплены печатью юридического лица.
4. Информация, составляющая в соответствии с Федеральным законом «О коммерческой тайне» коммерческую тайну, должна иметь гриф «Коммерческая тайна» с указанием ее обладателя (для юридических лиц – полное наименование и место нахождения).
5. В соответствии со статьей 25 Федерального закона «О защите конкуренции» коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

Непредставление в территориальный антимонопольный орган сведений (информации), либо представление заведомо недостоверных сведений влечет административную ответственность в соответствии со статьей 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии                                                           А.А. Ростиславова