База решений
и правовых актов

«12» мая  2021  №

Заявитель: ООО «Терамо»      610007, Кировская обл., г. Киров,      ул. Ленина, д. 189, корп. 1, кв. 77      E-mail: teramokirov43@gmail.com   Заказчик: БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница»      160002, г. Вологда, ул. Лечебная, д. 17          E-mail: ogz1@mail.ru   Уполномоченное учреждение: КУ ВО «Центр закупок» 160000, г. Вологда, ул. Козленская, д. 8 E-mail: cz@cz.gov35.ru   Оператор электронной площадки: АО «Сбербанк - АСТ» 119435, г. Москва, ул. Большой Саввинский переулок, д. 12, стр. 9 E-mail: ko@sberbank-ast.ru

 

РЕШЕНИЕ № 035/06/66-281/2021

«29» апреля 2021 г.                                                                                                 г. Вологда

 

Комиссия по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – комиссия Управления) в составе:

«…» – председатель комиссии Управления, временно исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области,

«…» – председатель комиссии Управления, временно исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области,

«…» – член комиссии Управления, ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области,

рассмотрев с использованием видео-конференц-связи (https://fas2.tconf.rt.ru/c/6406336027)  жалобу ООО «Терамо» на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона, предмет закупки – поставка реагентов для биохимии (извещение № 0830500000221000477) (далее – электронный аукцион), Заказчик – БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница», Уполномоченное учреждение – КУ ВО «Центр закупок», при участии,

представителя Заявителя – «…»  (на основании прав по должности –директор),

представителя Уполномоченного учреждения – «…» (по доверенности от 16.03.2021 № 7),

представителей Заказчика – «…» (по доверенности от 28.04.2021 № б/н), «…» (по доверенности от 10.02.2021 б/н),

 

УСТАНОВИЛА:

 

22.04.2021 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Управление) поступила жалоба Заявителя (вх. № 1764 от 22.04.2021, № 1765 от 22.04.2021, № 1851 от 27.04.2021) на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона, противоречащие Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Жалоба Заявителя подана в надлежащий срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным ст. 105 Закона о контрактной системе.

Заявитель подал заявку на участие  в электронном аукционе, заявке присвоен идентификационный номер 218. Однако, согласно Протоколу подведения итогов электронного аукциона от 12.04.2021 № 0830500000221000477-3  Заявитель отстранен от участия в электронном аукционе, так как предоставил недостоверную информацию в первой части заявки. С данным решением аукционной комиссии Заявитель не согласен.

Заказчик представил возражения на  жалобу (исх. № 1318 от 28.04.2021) (далее – Возражения), в которых указал, что считает жалобу необоснованной. Представители Заказчика в ходе рассмотрения жалобы поддержали доводы, указанные в Возражениях.

Комиссия Управления, рассмотрев представленные материалы в их совокупности, заслушав представителей Заявителя, Заказчика, Уполномоченного учреждения, пришла к следующему выводу.

24.03.2021 в единой информационной системе в сфере закупок  (далее – ЕИС) размещено извещение  № 0830500000221000477 о проведении электронного аукциона от 24.03.2021.

Начальная (максимальная) цена контракта: 15 111 825,07 руб.

Дата и время начала срока подачи заявок: 24.03.2021 в 15 ч. 28 мин.

Дата и время окончания срока  подачи заявок: 05.04.2021 в 07 ч. 00 мин.

Дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе: 06.04.2021.

Дата и время проведения электронного аукциона: 07.04.2021 в 11:10.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, заказчиком при описании в документации о закупке объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами «или эквивалент» либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Согласно ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе, документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Заказчиком в п. 1 части II «Описание объекта закупки (Техническое задание)» документации об электронном аукционе установлены, например, следующие показатели, в том числе, такой показатель как «Количество выполняемых тестов»:

 

№	Наименование объекта закупки, КТРУ/ОКПД2	Показатель объекта закупки	Единица измерения показателя  (при наличии)	Значения показателей			Обоснование необходимости использования иной и (или) дополнительной информации, которая не предусмотрена позицией каталога	Количество, ед. изм.
				Значение показателя, которое может изменяться		Значение показателя, которое не может изменяться
				Минимальное значение	Максимальное значение
1	Общий билирубин ИВД, реагент  21.20.23.110-00004010	Описание	-	-	-	Вещество или реактив, предназначенный для использования совместно с исходным изделием для ИВД с целью выполнения определенной функции в анализе, который используется при количественном определении общего билирубина (total bilirubin) в клиническом образце	Согласно КТРУ	25 наборов
		Количество выполняемых тестов	Штука	50	-	-	Согласно КТРУ
		Назначение	-	-	-	Для анализаторов серии AU	Согласно КТРУ
		Штрихкодированные реагенты	-	-	-	Соответствие	Для сокращения времени занесения персоналом данных о реагенте в анализатор и уменьшения времени на анализ
		Состав набора	-	-	-	двухсоставной реагент: Реагент 1 (Р1); Реагент 2 (Р2)	Для эффективности работы анализатора
		Объем флакона Р1	см[3*];^мл	15	-	-	Для точного дозирования реагента и получения необходимого количества тестов
		Количество флаконов Р1	Штука	4	-	-	Для точного получения необходимого количества тестов
		Объем флакона Р2	см[3*];^мл	15	-	-	Для точного дозирования реагента и получения необходимого количества тестов
		Количество флаконов Р2	Штука	4	-	-	Для точного получения необходимого количества тестов

 

Согласно ч. 2 ст. 66 Закона о контрактной системе, заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей.

В силу ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, первая часть заявки на участие в электронном аукционе, за исключением случая, предусмотренного ч. 3.1 настоящей статьи, должна содержать:

1) согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);

2) при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг:

а) наименование страны происхождения товара;

б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.

Согласно п. 27 раздела I «Информационная карта» документации об электронном аукционе, первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать:

1. согласие участника электронного аукциона на поставку товара на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);

2. наименование страны происхождения товара;

3. конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе (п. 1 раздела II «Описание объекта закупки (Техническое задание)» документации об электронном аукционе), и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Закона о контрактной системе, аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Согласно ч. 3 ст. 67 Закона о контрактной системе, по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ч. 4 настоящей статьи.

В силу ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе, участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

В Протоколе рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 06.04.2021 № 0830500000221000477-1 содержится информация о том, что по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подано две заявки, обе заявки допущены к участию в электроном аукционе.

Комиссией Управления установлено, что аукционной комиссией правомерно допущены к участию в электронном аукционе обе завки (идентификационные номера 142, 218), так как данными участниками в первой части заявки представлены все необходимые документы, предусмотренные п. 27 раздела I «Информационная карта» документации об электронном аукционе.

В силу ч. 5 ст. 66 Закона о контрактной системе, вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и информацию:

1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес участника такого аукциона, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона;

2) документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе, или копии этих документов, а также декларация о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным п. 3 - 9 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки);

3) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено документацией об электронном аукционе. При этом не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром;

4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника такого аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в таком аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;

5) документы, подтверждающие право участника электронного аукциона на получение преимуществ в соответствии со ст. 28 и 29 Закона о контрактной системе (в случае, если участник электронного аукциона заявил о получении указанных преимуществ), или копии таких документов;

6) документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со ст. 14 Закона о контрактной системе, в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие указанных нормативных правовых актов, или копии таких документов. При отсутствии в заявке на участие в электронном аукционе документов, предусмотренных настоящим пунктом, или копий таких документов эта заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

7) декларация о принадлежности участника такого аукциона к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного ч. 3 ст. 30 Закона о контрактной системе (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки).

Заказчиком в п. 28 раздела I «Информационная карта» документации об электронном аукционе установлено, что вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и информацию:

1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес участника такого аукциона, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника аукциона;

2) декларацию о соответствии участника аукциона требованиям, установленным п. 3 - 9 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки);

3) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника такого аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в таком аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;

4) декларацию о принадлежности участника аукциона к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств).

 

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Закона о контрактной системе, аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, информацию и электронные документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с ч. 19 ст. 68 Закона о контрактной системе, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

В силу ч. 2 ст. 69 Закона о контрактной системе, аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.

Согласно ч. 6 ст. 69 Закона о контрактной системе, заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены ч. 11 ст. 24.1, ч. 3 или 3.1, 5, 8.2 ст. 66 Закона о контрактной системе, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с ч. 1, ч. 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) ст. 31 Закона о контрактной системе;

3) предусмотренном нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со ст. 14 Закона о контрактной системе.

По результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе на предмет соответствия участников закупки требованиям аукционной документации, по основаниям, предусмотренным ч. 6 ст. 69 Закона о контрактной системе, аукционная комиссия нарушений не выявила.

Вместе с тем, в силу ч. 6.1 ст. 66 Закона о контрактной системе, в случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником электронного аукциона в соответствии с ч. 3, 5, 8.2 ст. 66 Закона о контрактной системе, аукционная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в электронном аукционе на любом этапе его проведения.

Согласно Протоколу подведения итогов электронного аукциона от 12.04.2021 № 0830500000221000477-3 участник закупки с идентификационным номером заявки 218 – Заявитель отстранен от участия в электронном аукционе, так как предоставил недостоверную информацию в первой части заявки (Приложение № 2 к протоколу), а именно:

 

№ п/п в описании объекта закупки	Информация, предоставленная участником аукциона в первой части заявки				Информация по показателю объекта закупки, предоставленная официальным дистрибьютером (Письмо № 20 от 07.04.2021)
	Наименование объекта закупки	Показатель объекта закупки	Единица измерения (при наличии)	Значение, указанное участником
1	Общий билирубин ИВД, реагент 21.20.23.110-00004010   Наименование: Общий билирубин, реагент для определения (TOTAL BILIRUBIN)   Товарный знак: BECKMAN COULTER	Количество выполняемых тестов	Штука	50	2360
2	Конъюгированный (прямой, связанный) билирубин ИВД, реагент 21.20.23.110-00004689   Наименование: Прямой билирубин, реагент для определения (DIRECT BILIRUBIN)   Товарный знак: BECKMAN COULTER	Количество выполняемых тестов	Штука	50	920
3	Общая аспартатаминотрансфераза ИВД, реагент 21.20.23.110-00003993   Наименование: Аспартатаминотрансфераза, реагент для определения (AST)   Товарный знак: BECKMAN COULTER	Количество выполняемых тестов	Штука	50	3920
4	Общая щелочная фосфатаза (ЩФ) ИВД, реагент 21.20.23.110-00003959   Наименование: Щелочная фосфатаза, реагент для определения (ALP)   Товарный знак: BECKMAN COULTER	Количество выполняемых тестов	Штука	50	3280
5	Общая креатинкиназа ИВД, реагент 21.20.23.110-00004046   Наименование: Креатинкиназа, реагент для определения (CK (NAC))   Товарный знак: BECKMAN COULTER	Количество выполняемых тестов	Штука	50	920
6	Креатинкиназа сердечный изофермент ИВД, реагент 21.20.23.110-00004601   Наименование: Креатинкиназа MB, реагент для определения (CK-MB)   Товарный знак: BECKMAN COULTER	Количество выполняемых тестов	Штука	50	460
8	Гамма-глутамилтрансфераза (ГГТ) ИВД, реагент 21.20.23.110-00003450   Наименование: Гамма-Глутамилтрансфераза (ГГТ), реагент для определения (GGT)   Товарный знак: BECKMAN COULTER	Количество выполняемых тестов	Штука	50	2600
9	Липаза ИВД, реагент 21.20.23.110-00004579   Наименование: Липаза, реагент для определения (LIPASE)   Товарный знак: BECKMAN COULTER	Количество выполняемых тестов	Штука	50	720
10	Мочевая кислота ИВД, реагент 21.20.23.110-00003265   Наименование: Мочевая кислота, реагент для определения (URIC ACID)   Товарный знак: BECKMAN COULTER	Количество выполняемых тестов	Штука	50	1000
11	Креатинин ИВД, реагент 21.20.23.110-00004623   Наименование: Креатинин, реагент для определения (CREATININE)   Товарный знак: BECKMAN COULTER	Количество выполняемых тестов	Штука	50	3960
13	С-реактивный белок (СРБ) ИВД, реагент 21.20.23.110-00003406   Наименование: С-реактивный белок (латекс), реагент для определения (CRP LATEX)   Товарный знак: BECKMAN COULTER	Количество выполняемых тестов	Штука	50	920
14	Общий белок ИВД, реагент 21.20.23.110-00004136   Наименование: Общий белок, реагент для определения (TOTAL PROTEIN)   Товарный знак: BECKMAN COULTER	Количество выполняемых тестов	Штука	50	3000
16	Холестерин липопротеинов высокой плотности ИВД, реагент 21.20.23.110-00003304   Наименование: Холестерин ЛПВП, реагент для определения (HDL-CHOLESTEROL)   Товарный знак: BECKMAN COULTER	Количество выполняемых тестов	Штука	50	1400
17	Холестерин липопротеинов низкой плотности ИВД, реагент 21.20.23.110-00003641   Наименование: Холестерин ЛПНП, реагент для определения (LDL CHOLESTEROL)   Товарный знак: BECKMAN COULTER	Количество выполняемых тестов	Штука	50	1400
18	Бета-гемолитический стрептококк группы А антитела к стрептолизину O ИВД, реагент 21.20.23.110-00003704   Наименование: Анти-стрептолизин О, реагент для определения (ASO)   Товарный знак: BECKMAN COULTER	Количество выполняемых тестов	Штука	50	1320
20	Ферритин ИВД, реагент 21.20.23.110-00003886   Наименование: Ферритин, реагент для определения (FERRITIN)   Товарный знак: BECKMAN COULTER	Количество выполняемых тестов	Штука	50	800
22	Общий иммуноглобулин A (IgA) ИВД, реагент 21.20.23.110-00004086   Наименование: Иммуноглобулин A, реагент для определения (IgA)   Товарный знак: BECKMAN COULTER	Количество выполняемых тестов	Штука	48	1000
23	Общий иммуноглобулин M (IgM) ИВД, реагент 21.20.23.110-00004070   Наименование: Иммуноглобулин M, реагент для определения (IgM)   Товарный знак: BECKMAN COULTER	Количество выполняемых тестов	Штука	48	1000
24	Общий иммуноглобулин G (IgG) ИВД, реагент 21.20.23.110-00004078   Наименование: Иммуноглобулин G, реагент для определения (IgG)   Товарный знак: BECKMAN COULTER	Количество выполняемых тестов	Штука	48	1000
25	Аланинаминотрансфераза (АЛТ) ИВД, набор, спектрофотометрический анализ 21.20.23.110-00000135   Наименование: Аланинаминотрансфераза, реагент для определения (ALT)   Товарный знак: BECKMAN COULTER	Количество выполняемых тестов	Штука	1000	3920
28	Триглицерид ИВД, реагент 21.20.23.110-00004235   Наименование: Триглицериды, реагент для определения (TRIGLYCERIDE)   Товарный знак: BECKMAN COULTER	Количество выполняемых тестов	Штука	50	3000
29	Магний (Mg2+) ИВД, реагент 21.20.23.110-00003689   Наименование: Магний, реагент для определения (MAGNESIUM)   Товарный знак: BECKMAN COULTER	Количество выполняемых тестов	Штука	50	1000
30	Общий холестерин ИВД, реагент 21.20.23.110-00004029   Наименование: Холестерин, реагент для определения (CHOLESTEROL)   Товарный знак: BECKMAN COULTER	Количество выполняемых тестов	Штука	50	3640
31	Кальций (Ca2+) ИВД, реагент 21.20.23.110-00003919     Наименование: Кальций, Арсеназо, реагент для определения (CALCIUM ARSENAZO)   Товарный знак: BECKMAN COULTER	Количество выполняемых тестов	Штука	50	2800
32	Альбумин ИВД, реагент 21.20.23.110-00004336   Наименование: Альбумин, реагент для определения (ALBUMIN)   Товарный знак: BECKMAN COULTER	Количество выполняемых тестов	Штука	50	4480
34	Ревматоидный фактор ИВД, реагент 21.20.23.110-00004254   Наименование: Ревматоидный фактор (РФ) (латекс), реагент для определения (RF LATEX)   Товарный знак: BECKMAN COULTER	Количество выполняемых тестов	Штука	50	1000
36	Общая амилаза ИВД, реагент 21.20.23.110-00003976   Наименование: Альфа-амилаза, реагент для определения (a-AMYLASE)   Товарный знак: BECKMAN COULTER	Количество выполняемых тестов	Штука	50	960
37	С-реактивный белок (СРБ) ИВД, калибратор 21.20.23.110-00002744   Наименование: С-реактивный белок (латекс), нормальная чувствительность, калибраторы (CRP LATEX CALIBRATOR NORMAL (N) SET)   Товарный знак: BECKMAN COULTER	Объем реагента	см[3*];^мл	1	2
39	Холестерин липопротеинов высокой плотности ИВД, калибратор 21.20.23.110-00002825   Наименование: Холестерин ЛПВП, калибратор (HDL-CHOLESTEROL CALIBRATOR)   Товарный знак: BECKMAN COULTER	Объем реагента	см[3*];^мл	1	2

 

Заявитель в составе второй части заявки на участие в электронном аукционе приложил, в том числе, копию регистрационного удостоверения на медицинское изделие «Реагенты in vitro диагностические и расходные материалы для анализаторов серии AU» производства «Бекмен Культер, Инк.», США (Beckman Coulter, Inc.) № ФСЗ 2010/06651 выданное Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) от 17.07.2012.

В заявке второго участника электронного аукциона также был предложен товар «Бекмен Культер, Инк.», США (Beckman Coulter, Inc.) и приложена копия регистрационного удостоверения на медицинское изделие № ФСЗ 2010/06651 выданное Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) от 17.07.2012.

Ввиду того, что указанные Заявителем в первой части заявки на участие в электронном аукционе значения показателей «Количество выполняемых тестов» и «Объем реагента» отличались от значений данных показателей указанных вторым участником электронного аукциона в первой части заявки на участие в электронном аукционе, аукционной комиссией было принято решение сделать запрос с целью уточнения характеристик товара, являющегося объектом закупки, у официального дистрибьютора данного товара на территории Российской Федерации – ООО «Медикал Групп» (Согласно письму исх. б/н от 24.12.2020 ООО «Бекмен Культер» сообщает, что ООО «Медикал Групп» ИНН: 7806090210 является официальным дистрибьютором Beckman Coulter International S.A. на территории Российской Федерации по продаже оборудования, реагентов, расходных материалов, организации и/или проведению монтажа, наладки и сервисного обслуживания оборудования с 01.01.2021 по 31.12.2021).

07.04.2021 Заказчиком сделан запрос  (исх. № 1025 от 07.07.2021) ООО «Медикал Групп» относительно характеристик реагентов для биохимии согласно приложению (п. 1 части II «Описание объекта закупки (Техническое задание)» документации об электронном аукционе).

08.04.2021 по электронной почте в адрес Заказчика поступил ответ от ООО «Медикал Групп» (исх. № 20 от 07.04.2021), в котором указаны значения  по показателям «Количество выполняемых тестов» и «Объем реагента».

Сравнив сведения, полученные от официального дистрибьютора, с информацией, указанной в заявках на участие в электронном аукционе, аукционной комиссией установлено, что заявка с идентификационным номером 218 содержит недостоверные сведения – сведения не соответствующие действительным параметрам товара производства «Бекмен Культер, Инк.», США.

Комиссия Управления, изучив вышеуказанные документы, приходит к выводу, о том, что решение аукционной комиссии об отстранении Заявителя от участия в электронном аукционе является обоснованным.

В соответствии с п. 1 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, комиссия Управления провела внеплановую проверку, по результатам которой  нарушений при проведении  электронного аукциона не установлено.

На основании вышеизложенного, комиссия Управления, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона о контрактной системе, административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14,

 

РЕШИЛА:

 

1.    Признать жалобу ООО «Терамо» необоснованной.

2. Требование о приостановке определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта, установленное Управлением  на основании   ч. 7 ст. 106 Закона о контрактной системе, отменить.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель комиссии   Члены комиссии:

«…» «…» «…»