База решений
и правовых актов

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),
КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Управлением Федеральной антимонопольной службой по Вологодской области установлено следующее.

Между КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» и ОАО «Вологодавтодор» заключен государственный контракт № 1-56 от 04 июля 2015 года на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них на территории Бабаевского, Белозерского, Вашкинского, Вологодского, Вытегорского, Кадуйского, Кирилловского, Сокольского, Устюженского, Чагодощенского, Череповецкого, Шекснинского районов Вологодской области.

Согласно приложению № 1 к государственному контракту подрядчику передается подъезд к д. Паньково-Устье Ферапонтовского сельского поселения Кирилловского района Вологодской области для выполнения работ по содержанию.

ОАО «Вологодавтодор» представило информацию о выполненных работах на данном объекте. В частности подрядчиком произведена прокопка канав экскаватором в период с 09 по 13 ноября 2015 года.

Приказом Министерства транспорта РФ от 16 ноября 2012 г. № 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог" (далее – Приказ № 402) утверждена классификация работ по содержанию автомобильных дорог.

Согласно подпункту в пункта 1 части 6 Приказа № 402 в состав работ по содержанию автомобильных дорог входит поддержание элементов системы водоотвода в чистоте и порядке (в том числе прочистка, профилирование, укрепление стенок и дна кюветов и водоотводных канав, устранение дефектов их укреплений, прочистка и устранение мелких повреждений ливневой канализации, дренажных устройств, быстротоков, водобойных колодцев, перепадов, лотков, подводящих и отводящих русел у труб и мостов).

Таким образом, вид работ как прокопка канав не предусмотрен положениями Приказа № 402. Следовательно, подрядчиком, ОАО «Вологодавтодор», выполнены работы в нарушение норм Приказа № 402.

С помощью фотофиксации запечатлены водоотводные канавы без устройства  недостающих элементов системы водоотвода, что приводит к отсутствию проезда к домам в д. Паньково и создает препятствие для оказания проживающим там гражданам, в случае необходимости, помощи специализированными службами.

Управление Федеральной антимонопольной службой по Вологодской области обращает внимание, что за неимением проекта (схемы) организации дорожного движения на территории д. Паньково-Устье Ферапонтовского сельского поселения Кирилловского района Вологодской области у ОАО «Вологодавтодор» не имелось оснований для ликвидации съездов.

В связи с наличием в бездействии КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» выразившихся в отсутствии контроля за действиями подрядчика признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренных пунктом 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ “О защите конкуренции”, Управление Федеральной антимонопольной службой по Вологодской области на основании
статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ “О защите конкуренции” предупреждает о необходимости прекращения указанного бездействия
путем  совершения следующего действия в срок до  12 декабря 2016 года:

- обязать подрядчика, ОАО «Вологодавтодор», выполнить работы по устройство недостающих элементов системы водоотвода с учетом действующих стандартов в д. Паньково Ферапонтовского сельского поселения Кирилловского района Вологодской области.

В соответствии с частью 5 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ “О защите конкуренции” предупреждение подлежит обязательному рассмотрению лицом, которому оно выдано, в срок, указанный в предупреждении. По мотивированному ходатайству лица, которому выдано предупреждение, и при наличии достаточных оснований полагать, что в установленный срок предупреждение не может быть выполнено, указанный срок может быть продлен антимонопольным органом.

О выполнении предупреждения сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службой по Вологодской области в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

По части 8 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ “О защите конкуренции” в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.

 

Руководитель Управления                                                                        Н.В. Мерзлякова

 

Ягольницкая Д.С. 76-98-10