База решений
и правовых актов

Администрации Великоустюгского
муниципального округа
162390, г. Великий Устюг,
Советский проспект, д. 103
vumr@r26.gov35.ru
П Р Е Д У П Р Е Ж Д Е Н И Е № 02/2023
о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения
антимонопольного законодательства
По результатам мониторинга и анализа нормативных правовых актов на наличие в
них положений, ограничивающих конкуренцию, проведенного на основании Плана-
графика профилактических мероприятий на 2023 - 2024 годы, утвержденного приказом
ФАС России от 17.12.2021 № 1460/21, Вологодское УФАС России установило, что
подпункт 23 пункта 2.2 Положения об Управлении строительства, транспорта, дорожного
хозяйства и экологии Администрации Великоустюгского муниципального района (далее -
Положение об Управлении), утвержденного постановлением Администрации
Великоустюгского муниципального района от 15.03.2016 № 261 (в редакции постановления
Администрации Великоустюгского муниципального района от 18.01.2019 № 51),
предусматривает полномочия Управления строительства, транспорта, дорожного хозяйства
и экологии Администрации Великоустюгского муниципального района (далее -
Управление) по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам
тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.
Подпункт 23 пункта 2.2 Положения об Управлении противоречит статьям 11, 12, 31
Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной
деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ), так как такие
полномочия возложены на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом
в сфере дорожного хозяйства, и его уполномоченное подведомственное учреждение.
В действиях (бездействии) Администрации Великоустюгского муниципального
района (на основании Закона Вологодской области от 28.04.2022 № 5115-ОЗ (в редакции от
12.01.2023) Администрация Великоустюгского муниципального округа является
2023-599
правопреемником Администрации Великоустюгского муниципального района) (162390, г.
Великий Устюг, Советский проспект, д. 103) имеются признаки нарушения частей 1, 2
статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
выразившиеся в установлении в подпункте 23 пункта 2.2 Положения об Управлении
полномочий Управления по выдаче специального разрешения на движение по
автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного
средства, в не принятии мер по отмене и/или изменению такого подпункта в связи с
изменениями, внесенными в Закон № 257-ФЗ.
Превышение органами местного самоуправления полномочий в части установления
необоснованных административных барьеров вводит в заблуждение участников рынка
(потенциальных участников рынка) и создает условия недопущения, ограничения и
устранения конкуренции на товарном рынке перевозки тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов.
Вологодское УФАС России на основании статьи 39.1 Федерального закона от
26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждает Администрацию
Великоустюгского муниципального округа о необходимости в срок до «25» апреля 2023
года прекращения указанного действия (бездействия) путем принятия мер по отмене и/или
внесению соответствующих изменений (дополнений) в Положение об Управлении.
О выполнении предупреждения сообщить в Вологодское УФАС России в течение
трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения, и представить все
подтверждающие документы.
Руководитель
Вологодского
УФАС России
Н.В. Мерзлякова
Исп.Косоногова Е.А.
тел.8(8172) 72-99-58 вн.035-135
2023-599