Решение №035/01/18.1-419/2020 Решение по результатам рассмотрения жалобы Куницы Анны Данил... от 20 июля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной службы
по Вологодской области
160035, г. Вологда, ул. Пушкинская, 25, телефон: (8172) 72-99-70
факс: (8172) 72-46-64, e-mail: to35@fas.gov.ru
Исх. № 3720 от 20.07.2020
Заявитель:
Куница Анна Даниловна
Организатор торгов:
Шалыго Александр Петрович
РЕШЕНИЕ № 035/01/18.1-419/2020
20 июля 2020 года г. Вологда
Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2020 года.
В полном объеме решение изготовлено 20 июля 2020 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в составе:
Осипова С.В. – председателя комиссии, заместителя руководителя Управления,
Проничевой Н.И. – члена комиссии, начальника отдела контроля антимонопольного законодательства и экономического анализа,
Полетаевой Ю.Н. – члена комиссии, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля антимонопольного законодательства и экономического анализа,
Фаниной О.С. – члена комиссии, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля антимонопольного законодательства и экономического анализа,
рассмотрев жалобу Куницы Анны Даниловны на действия организатора торгов – внешнего управляющего Шалыго Александра Петровича по проведению торгов по продаже имущества должника – ООО «ВГС» путем проведения торгов в форме открытого аукциона, при участии от организатора торгов Порохиной А.В. по доверенности от 01.03.2020,
УСТАНОВИЛА:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Управление) в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции принята к рассмотрению жалоба Куницы Анны Даниловны (далее – Заявитель) на действия внешнего управляющего Шалыго Александра Петровича (далее – Организатор торгов) при проведении торгов по продаже имущества должника ООО «ВГС» в форме открытого аукциона (далее по тексту - торги).
Торги размещены на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве http://bankrot.fedresurs.ru, сообщение о проведении торгов 5043811, место проведения «Электронная торговая площадка ELECTRO-TORGI.RU» http://bankrupt.electro-torgi.ru/.
Жалоба подана Заявителем в установленный срок и соответствует требованиям, предусмотренным статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
Заявитель Куница А.Д. извещена о времени и месте рассмотрения жалобы, однако на заседании комиссии представителя не направила, о причинах неявки не сообщила. Жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя Куницы А.Д.
В своей жалобе Заявитель указывает на то, что Организатор торгов нарушил порядок организации и проведения торгов, указав недостоверную информацию о торгах в печатном издании газеты «Коммерсант» в выпуске от 29.05.2020 относительно расчетного счета для внесения задатка, о датах начала и окончании приема заявок. Данная информация разнится с информацией, опубликованной Организатором торгов на сайте ЕФРСБ в сообщении № 5043811. Кроме того, Заявитель в своей жалобе обращает внимание на отсутствие оценки реализуемого с торгов имущества.
Организатор торгов возражает против удовлетворения жалобы и по существу изложенных в ней доводов представил в Комиссию Управления отзыв 16.07.2020 № 16/07/ВГС.
Вместе с тем, Управление, оценив доводы сторон, приходит к следующему.
Порядок продажи предприятия должника установлен статьей 110 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), в пункте 10 которой указаны сведения, которые должны содержаться в сообщении о продаже, а именно: сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием; сведения о форме проведения торгов и форме представления предложений о цене предприятия; требования к участникам торгов в случае, если проводятся закрытые торги; условия конкурса в случае проведения торгов в форме конкурса; порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений. В случае проведения торгов по продаже предприятия с использованием открытой формы представления предложений о цене предприятия время окончания представления предложений не указывается); порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению; размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток; начальная цена продажи предприятия; величина повышения начальной цены продажи предприятия ("шаг аукциона") в случае использования открытой формы подачи предложений о цене предприятия; порядок и критерии выявления победителя торгов; дата, время и место подведения результатов торгов; порядок и срок заключения договора купли-продажи предприятия; сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи; сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.
Как следует из материалов дела, в соответствии с утвержденным положением о торгах торги по продаже имущества ООО «ВГС» были назначены на дату 09.07.2020, подача заявок с 01.06.2020 по 06.07.2020 (срок подачи заявок составляет 25 рабочих дней), о чем Организатором торгов размещены сообщения в ЕФРСБ № 5043811 от 29.05.2020 и в официальном печатном желании «Коммерсант» от 30.05.2020, сообщение № 77033345910.
Вместе с тем, в сообщении в печатном издании «Коммерсант» от 30.05.2020 содержались иные сведения о датах торгов, о датах начала и окончания подачи заявок, о реквизитах для направления задатков и начальной цене лота № 1, нежели в сообщении № 5043811 от 29.05.2020, размещенном на сайте ЕФРСБ. Представитель Организатора торгов пояснил Комиссии Управления, что действительно по спорным торгам были опубликованы разные данные, в сообщении в ЕФРСБ была указана достоверная информация, а в сообщении в печатном издании «Коммерсант» были сделаны опечатки, которые устранены Организатором торгов в сообщении № 77033358675 от 06.06.2020.
Комиссия управления обозрела представленные в материалы дело объявления в печатном издании «Коммерсант» от 30.05.2020, от 06.06.2020, сравнив данную информацию с информацией, размещенной на сайте ЕФРСБ в сообщении от 29.05.2020 № 5043811, и выявила несоответствие данных, на которые указывает Заявитель и которые не отрицает Организатор торгов.
Организатор торгов представил в Комиссию Управления определение Арбитражного суда города Москвы от 08.07.2020 по делу № А40-186020/18-18-225 «Б», в соответствии с которым в настоящее время приняты обеспечительные меры в виде приостановления проведения торгов по продаже имущества ООО «ВГС».
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 18.1, 23, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать жалобу Куницы Анны Даниловны вход. № 310-ОГ от 08.07.2020 обоснованной.
- Признать организатора торгов – арбитражного управляющего Шалыго Александра Петровича (ИНН 352600276830) нарушившим порядок организации торгов.
- Предписание организатору торгов – арбитражному управляющему Шалыго Александру Петровичу (ИНН 352600276830) не выдавать в связи с имеющимся определением Арбитражного суда города Москвы от 08.07.2020 по делу № А40-186020/18-18-225 «Б».
Заместитель председателя Комиссии С.В. Осипов
Члены Комиссии: Н.И. Проничева
Ю.Н. Полетаева
О.С. Фанина
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.