База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 035/06/64-137/2021

«25» февраля 2021 г.                                                                                               г. Вологда

Комиссия по контролю в сфере закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – комиссия Управления) в составе:

«...» – председатель комиссии Управления, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области,

«...» – член комиссии Управления, ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области,

«...» – член комиссии Управления, специалист-эксперт отдела контроля органов власти и закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области,

рассмотрев жалобу ООО «ДЖУЛИ» на положения документации об электронном аукционе, предмет закупки – выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Мероприятия по очистке питьевой воды в Устюженском муниципальном районе (г. Устюжна) (1 этап – Строительство очистных сооружений водоподготовки на станции 2-го подъема по адресу: Вологодская обл., Устюженский р-н, г. Устюжна») (извещение № 0830500000221000002), в котором Заказчик – Администрация Устюженского муниципального района, Уполномоченное учреждение – КУ ВО «Центр закупок», при участии,

представителя Уполномоченного учреждения – «...» (по доверенности от 01.02.2021 № 2),

в отсутствие представителей Заказчика (ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие от 25.02.2021 исх. № 793),

в отсутствие представителей Заявителя (уведомлен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы),

УСТАНОВИЛА:

17.02.2021 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Управление) поступила жалоба Заявителя (вх. № 761 от 17.02.2021) на положения документации об электронном аукционе, противоречащие Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Жалоба Заявителя подана в надлежащий срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным ст. 105 Закона о контрактной системе.

По мнению Заявителя, в единой информационной системе в сфере закупок  (далее – ЕИС) не размещено заключение экспертизы достоверности сметной стоимости.

Заказчик представил возражения на  жалобу (исх. № 755 от 24.02.2021) (далее – Возражения), в которых указал, что считает жалобу необоснованной.

Комиссия Управления, рассмотрев представленные материалы в их совокупности пришла к следующему выводу.

10.02.2021 в единой информационной системе в сфере закупок  (далее – ЕИС) размещено извещение о проведении электронного аукциона от 10.02.2021 № 0830500000221000002.

Дата и время начала срока подачи заявок: 10.02.2021 12 ч. 59 мин.

Дата и время окончания срока  подачи заявок: 18.02.2021 08 ч. 00 мин.

Дата  и время проведения электронного аукциона: 18.02.2021 12 ч. 00 мин.

В разделе II «Описание объекта закупки (Техническое задание)» документации об электронном аукционе установлено, что: «Работы должны быть выполнены в строгом соответствии с проектной документацией шифр проекта 56/04-2020, разработанной «ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ «ИНВЕСТСЕЛЬСТРОЙ». Проектная документация и результаты инженерных изысканий имеют положительное заключение государственной экспертизы № 35-1-1-3-061667-2020 от 02.12.2020».

Проектная документация размещена в ЕИС отдельными файлами с наименованиями «Проектная документация 1», «Проектная документация 2», «Проектная документация 3», «Проектная документация 4», «Проектная документация 5», «Проектная документация 6», «Проектная документация 7», «Проектная документация 8».

Заключение госэкспертизы не является частью проектной документации, обязанности размещения заключения госэкспертизы в составе извещения о проведении электронного аукциона и документации об электронном аукционе законодательством о контрактной системе не установлено.

В соответствии с п. 1 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, комиссия Управления провела внеплановую проверку, по результатам которой нарушений Закона о контрактной системе не выявлено.

На основании вышеизложенного, комиссия Управления, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона о контрактной системе, административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом Федеральной антимонопольной службы России от 19.11.2014 № 727/14,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «ДЖУЛИ» необоснованной.
2. Передать материалы данной жалобы в Финансовое Управление Никольского муниципального района.
3. Требование о приостановке определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта, установленное Управлением  на основании   ч. 7 ст. 106 Закона о контрактной системе, отменить.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.