Решение №035/01/18.1-414/2023 Решение по результатам рассмотрения жалобы Царькова Дениса Н... от 19 июня 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной службы
по Вологодской области
160035, г. Вологда, ул. Пушкинская, 25, телефон: (8172) 72-99-70
e-mail: to35@fas.gov.ru
Организатор торгов:
Арбитражный управляющий
Чебыкин Валерий Леонидович
(ИНН 352522083193)
160000, г. Вологда, а/я 113
au_chebykin@mail.ru
Заявитель:
Царьков Денис Николаевич
<…>
РЕШЕНИЕ № 035/01/18.1-414/2023
19 июня 2023 года г. Вологда
Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2023 года.
В полном объеме решение изготовлено 19 июня 2023 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее — комиссия УФАС) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в составе:
Власова А.А. – председателя комиссии УФАС, начальника отдела контроля антимонопольного законодательства и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области,
Фаниной О.С. – члена комиссии УФАС, старшего государственного инспектора отдела контроля антимонопольного законодательства и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области,
Сусловой Е.А. – члена комиссии УФАС, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля антимонопольного законодательства и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области,
рассмотрев в формате видео-конференц-связи жалобу Царькова Дениса Николаевича (вх. № 3007-ЭП/23 от 07.06.2023) на действия организатора торгов арбитражного управляющего Чебыкина Валерия Леонидовича при проведении торгов посредством публичного предложения по продаже имущества должника ООО «Стройиндустрия»,
при участии представителя организатора торгов Виноградова А.В. по доверенности от 01.01.2023,
УСТАНОВИЛА:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее – Управление) в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции принята к рассмотрению жалоба Царькова Дениса Николаевича (далее по тексту также заявитель) на действия организатора торгов арбитражного управляющего Чебыкина Валерия Леонидовича (ИНН 352522083193, СНИЛС 075-101-661 31, далее – организатор торгов) при проведении торгов посредством публичного предложения по продаже имущества должника ООО «Стройиндустрия» — Лот № 2: Право требования взыскания дебиторской задолженности ООО «Стройиндустрия» (адрес: 160000, г. Вологда, ул. Козленская, 10, ОГРН 1023500869149, ИНН/КПП 3525090786/352501001) к ООО «Промхимпорт» (ИНН 3525337899, ОГРН 1143525022541 160012, г. Вологда, ул. Турундаевская, д. 128 А, каб. 1) в размере 35 306 675,85 руб., подтвержденное определением Арбитражного суда Вологодской области по делу № А13-4034/2017 от 04.06.2018; и в размере 695 432,61 руб. по решению Арбитражного суда Вологодской области по делу № А13-4034/2017 от 14.06.2017; Итого общая сумма требований 36 002 108,46 руб. (далее по тексту – торги).
Торги проводятся на электронной торговой площадке ООО «МЭТС» (идентификационный номер: 115435-МЭТС), объявление о проведении торгов размещено на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве 26.04.2023 № 11292709.
Жалоба подана заявителем в установленный срок и соответствует требованиям, предусмотренным статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
Заявитель извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, однако в заседании комиссии УФАС не участвовал, жалоба рассмотрена в его отсутствие.
В своей жалобе заявитель указывает, что при реализации имущества должника организатор торгов нарушил требований Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а именно: по результатам проведения торгов организатор торгов признал победителем торгов участника, предложившего цену ниже цены, предложенной заявителем.
Организатор торгов возражает против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в пояснениях, представленных комиссии УФАС от 15.06.2023 вх. № 3157/23.
Комиссия УФАС, оценив представленные в дело материалы и документы, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Порядок продажи предприятия должника установлен положениями Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).
Комиссией УФАС установлено, что Решением Арбитражного суда Вологодской области от 26.12.2017 (резолютивная часть объявлена 19.12.2017) по делу А13-4158/2017 ликвидируемое ООО «Стройиндустрия» (далее - должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства ликвидируемого должника. Конкурсным управляющим должника утвержден Чебыкин Валерий Леонидович - член НПС СОПАУ «Альянс управляющих».
В рамках реализации полномочий, предусмотренных сватьями 110, 139 Закона о банкротстве, организатором торгов были организованы торги в форме публичного предложения следующего имущества - право требования взыскания дебиторской задолженности ООО «Стройиндустрия» (адрес: 160000, г. Вологда, ул. Козленская, 10, ОГРН 1023500869149, ИНН/КПП 3525090786/352501001) к ООО «Промхимпорт» (ИНН 3525337899, ОГРН 1143525022541 160012, г. Вологда, ул. Турундаевская, д. 128 А, каб. 1) в размере 35 306 675,85 руб., подтвержденное определением Арбитражного суда Вологодской области по делу № А13-4034/2017 от 04.06.2018; и в размере 695 432,61 руб. по решению Арбитражного суда Вологодской области по делу № А13-4034/2017 от 14.06.2017; Итого общая сумма требований 36 002 108,46 руб.
Данные торги организованы на основании Положения о порядке продажи имущества ООО «Стройиндустрия» (право требования дебиторской задолженности к ООО «Промхимпорт», ОАО «Порт Сокол»), утвержденного комитетом кредиторов 23.12.2022, в соответствии требованиями Закона о банкротстве и Регламентом электронной торговой площадки ООО «МЭТС».
В соответствии с положениями пункта 4 статьи 139 Закона о банкротстве при продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 настоящего Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.
Право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, при отсутствии предложений других участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения.
Согласно сообщению о проведении торгов, размещенному на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве 26.04.2023 № 11292709, а также электронной торговой площадке ООО «МЭТС» (идентификационный номер: 115435-МЭТС), дата и время подведения результатов торгов - 02.06.2023 в 16час. 00 мин., г. Вологда, ул. Челюскинцев, 32, офис 601, на электронной торговой площадке ООО «МЭТС».
Как следует из представленных в комиссию УФАС документов, заявка индивидуального предпринимателя Смирновой Ирины Сергеевны (ИНН 720311325412, ОГРН 318784700362551), действующей в интересах Боллоевой Мадины Викторовны (ИНН 471608005257), поступила на электронную торговую площадку 28.05.2023 в 23:55:29.302, то есть в 9 ценовом периоде (с 26.05.2023 по 29.05.2023). Иных заявок в данном ценовом периоде и предыдущих периодах по рассматриваемым торгам не поступало.
Заявка Царькова Дениса Николаевича, как и иные, поступила за пределами вышеуказанного ценового периода, а именно 31.05.2023 в 23:37:24.827, то есть в следующем (последнем) 10 ценовом периоде (с 29.05.2023 по 01.06.2023).
02.06.2023 на момент подведения итогов торгов, оператором электронной торговой площадки ООО «МЭТС» сформированы протоколы о результатах торгов, которые были подписаны с использованием электронной цифровой подписи организатором торгов. Победителем торгов признана ИП Смирнова И.С., представившая в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую максимальное, по сравнению с другими участниками, предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.
При таких обстоятельствах комиссия УФАС не может квалифицировать действия организатора торгов нарушающими требования Закона о банкротстве.
Иных существенных нарушений процедуры порядка проведения торгов комиссией УФАС в действиях организатора торгов не установлено.
Руководствуясь статьями 18.1, 23, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
признать жалобу Царькова Дениса Николаевича необоснованной.
Председатель Комиссии А.А. Власов
Члены Комиссии:
Фанина О.С.
Суслова Е.А.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.