База решений
и правовых актов

 

«25» сентября  2020 № 4560

Заказчик:  БУЗ ВО «Вологодская городская  поликлиника № 5» molpol5@mail.ru Лицо, информация о котором направлена для включения реестр: ООО «КУМИРСТРОЙ» Учредитель и генеральный директор ООО «КУМИРСТРОЙ» Миронов Р.Л. 160023, г. Вологда, ул. Можайская, д.26, кв.8 kumirstroi@mail.ru

 

 

РЕШЕНИЕ № 04-16/РНП-35-182 (20)

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по                             Вологодской области (далее – Комиссия УФАС) в составе:

<…>,

<…>,

<…>,

на основании ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», рассмотрела обращение ЦСО БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 5» (далее – Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «КУМИРСТРОЙ» (далее – Участник закупки) в реестр недобросовестных поставщиков,  

в присутствии представителя Заказчика – Деменок С.А. (доверенность от 25.06.2020), представителя Участника закупки – директора Миронова Р.Л.,

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

26.08.2020 в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту помещений поликлиники (для диагностических кабинетов) и помещений подвала для размещения ЦСО БУЗ ВО "Вологодская городская поликлиника № 5 (извещение № 0130200002419003336; идентификационный код закупки: 192352830089735280100100020040000000).

По результатам проведения аукциона в соответствии с протоколом  подведения итогов электронного аукциона от 04.09.2020г. победителем признан Участник закупки. Заказчиком 07.09.2020г. направлен Участнику закупки для подписания контракт № 0130200002420002577-ВГП5 Выполнение работ по капитальному ремонту помещений поликлиники (для диагностических кабинетов) и помещений подвала  для размещения ЦСО БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 5» (далее – Контракт).

В соответствии с разделом 32 Информационной карты Документации об аукционе контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с Законом. В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель аукциона  подписывает усиленной электронной подписью указанный проект контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта. Разделом 6 Контракта также предусмотрены условия обеспечения исполнения контракта.

Контракт подписан Участником закупки 13.09.2020г. В качестве обеспечения контракта приложена банковская гарантия № 1690467 от 07.07.2020, в которой заказчиком указано БПОУ ВО «Сокольский лесопромышленный политехнический техникум», на сумму  48125 рублей 00 копеек.

С учетом того, что надлежащее обеспечение исполнения Контракта Участником закупки не предоставлено, Заказчиком 15.09.2020г. составлен протокол о признании победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта. Данное обстоятельство явилось основанием для направления в Вологодское УФАС России сведений по включению Участника закупки в реестр недобросовестных поставщиков.

Согласно части 4 статьи 104 Закона о контрактной системе, в случае, если победитель определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик в течение трех рабочих дней с даты признания победителя уклонившимся от заключения контракта направляет в контрольный орган в сфере закупок информацию, предусмотренную пунктами 1 - 3 части 3 настоящей статьи, а также документы, свидетельствующие об уклонении победителя от заключения контракта.

При рассмотрении Комиссией УФАС настоящего обращения Участником закупки представлены письменные пояснения о том, что при подписании Контракта на электронной площадке, им по ошибке прикреплена банковская гарантия другого контракта. Вместе с тем, на момент подписания Контракта с Заказчиком Участником закупки была получена надлежащая банковская гарантия № 1734107 от 11.09.2020г.

Данная банковская гарантия представлена Комиссии УФАС и соответствует установленным требованиям: заказчиком указано ЦСО БУЗ ВО "Вологодская городская поликлиника № 5; сумма гарантии – 48370,60 руб.

Представитель Заказчика согласился с доводом Участника закупки о совершенной ошибки при прикреплении банковской гарантии в момент подписания контракта.

Размещение сведений об исполнителе в реестре недобросовестных поставщиков осуществляется лишь в случае, если антимонопольный орган в результате проведенной проверки установит факт уклонения исполнителя от исполнения контракта и выявит обстоятельства, свидетельствующие о направленности его действий на несоблюдение условий контракта или уклонение от его исполнения. Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является только такое уклонение от исполнения контракта, которое предполагает недобросовестное поведение лица.

Так как не были представлены доказательства, подтверждающие недобросовестность Участника закупки по намеренному уклонению от заключения Контракта, Комиссия УФАС не находит оснований для включения сведений об ООО «КУМИРСТРОЙ» в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 104 Закона о контрактной системе,  Комиссия УФАС,

 

Р Е Ш И Л А:

 

Не включать в реестр недобросовестных поставщиков ООО «КУМИРСТРОЙ» (ИНН: 3525442340; адрес: 160023, г. Вологда,  ул. Можайская, д.26, кв.8).

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке.

 

 

Председатель Комиссии		<…>
Члены Комиссии:		<…>                                        <…>