База решений
и правовых актов

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

17.03.2021                                                                                                                г. Вологда

           В Вологодское УФАС России  (далее также – Управление) поступило заявление ИП Городишенина А.В. на действия ИП Васильева В.С.

           В ходе рассмотрения заявления были выявлены признаки нарушения статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее также – Закон «О защите конкуренции»).

           ИП Васильев В.С. и ИП Городишенин А.В. обладают признаками хозяйствующих субъектов-конкурентов на товарных рынках работ по проведению электрических измерений и электромонтажных, ремонтных работ электрического оборудования в границах Вологодской области.

Вологодским УФАС России  установлено следующее.

ИП Васильев В.С. осуществляет предпринимательскую деятельность по оказанию услуг по проведению электрических измерений и электромонтажных,  ремонтных работ электрического оборудования. Аналогичные услуги оказывает ИП Городишенин А.В.

            ИП Васильев В.С. имеет свидетельство о регистрации электролаборатории № 52-26/ЭЛ-17 от 15.05.2017 со сроком действия до 15.05.2020 года.

            В соответствии с информацией представленной Северо-Западным управлением Ростехнадзора срок действия свидетельства о регистрации электротехнической лаборатории составляет 3 года в соответствии с «Инструкцией о порядке допуска в эксплуатацию электроустановок для производства испытаний (измерений) – электролабораторией» (утв. Минэнерго России от 13.03.2001 № 32-01-04/55).

          В соответствии с пояснениями, представленными в Управление  ИП Васильевым В.С., предприниматель не отрицает истечения срока действия электролаборатории 15.05.2020 года, вместе с тем ИП Васильев В.С. полагает, что после истечения срока действия свидетельства о регистрации электролаборатории (после 15.05.2020) учитывая распространение на территории Вологодской области COVID-19 и нахождении Управления Ростехнадзора по Вологодской области на самоизоляции он не имел фактическую возможность получения (переоформления) свидетельства о регистрации электролаборатории на новый срок.

           Вместе с тем Управлением установлено, что постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 440 «О продлении действий разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» не установлены особые условия по регистрации электротехнических лабораторий (в том числе продление срока действия свидетельства). Регистрация Северо-Западным управлением Ростехнадзора осуществляется в установленном порядке.

           В соответствии со ст. 4 Закона «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации. Статья 14.8 вышеуказанного Закона содержит запрет на иные формы недобросовестной конкуренции.

   Вологодское УФАС России полагает, что осуществление ИП Васильевым В.С. деятельности по проведению электрических испытаний и измерений после истечения срока действия свидетельства о регистрации электролаборатории (после 15.05.2020) в рассматриваемом случае обладают признаками недобросовестной конкуренции, поскольку направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, что может  причинить ИП Городишенину А.В. убытки.

           Вологодское УФАС России в связи с наличием в  действиях ИП Васильева В.С. признаков  нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного статьей 14.8 Закона «О защите конкуренции»,  на основании статьи 39.1 Закона «О защите конкуренции», приняло решение о выдаче  ИП Васильеву В.С.   предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства,  путем прекращения деятельности по проведению электрических испытаний и измерений после истечения срока действия свидетельства о регистрации электролаборатории и совершения действий направленных на получение (переоформление) свидетельства о регистрации электролаборатории на новый срок.

Выполнить данное предупреждение необходимо в срок до 19.04.2021 г.

О выполнении предупреждения сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

  В соответствии с частью 5 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждение подлежит обязательному рассмотрению лицом, которому оно выдано, в срок, указанный в предупреждении.

  В соответствии с частью 8 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Временно исполняющий обязанности

заместителя руководителя Управления                                                  А.А. Власов

Докшин М.И.  (8172) 72-99-64