База решений
и правовых актов

ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области

160035, г. Вологда, ул. Пушкинская, 25, тел. (8172) 72-99-70, факс (8172) 72-46-64

e-mail: to35@fas.gov.ru

http://vologda.fas.gov.ru

Р Е Ш Е Н И Е № 04-05/36-18.1-19

«18» марта 2019 года                                                                                       г. Вологда

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - Комиссия Управления) в утвержденном составе:

Сучков О.Н. – исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, председатель Комиссии Управления;

Предтеченская Е.Н. – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти и закупок, член Комиссии Управления;

Куфтырева Н.А. – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти и закупок, член Комиссии Управления;

рассмотрев жалобу Мальцева А.В. (далее – Заявитель) на действия Организатора торгов (Бюджетного автотранспортного учреждения Вологодской области «Автотранспортное хозяйство», далее – Учреждение) при проведении открытого аукциона по продаже транспортных средств, находящихся в собственности Вологодской области и закрепленных на праве оперативного управления за Учреждением, в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

в присутствии представителя Учреждения Кургузовой Т.В. по доверенности от 18.03.2019 № 32, в отсутствии Мальцева А.В., извещенного надлежащим образом о дате и времени рассмотрения настоящего дела,

У С Т А Н О В И Л А:

Открытый аукцион по продаже транспортных средств, находящихся в собственности Вологодской области и закрепленных на праве оперативного управления за Учреждением организован и проведен на основании распоряжения Департамента имущественных отношений Вологодской области от 10.12.2018                № 3121-р «О согласовании продажи особо ценного движимого имущества бюджетного учреждения».

Учреждением на основании статьей 447 и 448 Гражданского кодекса Российской Федерации разработана аукционная документация о проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже транспортных средств, находящихся в собственности Вологодской области и закрепленных на праве оперативного управления за Учреждением (далее - Документация).

Предметом открытого аукциона являлась продажа следующих транспортных средств, находящихся в собственности Вологодской области и закрепленных на праве оперативного управления за Учреждением:

Согласно части 3 статьи 448 Гражданского Кодекса Российской Федерации условия договора, заключаемого по результатам торгов, определяются организатором торгов и должны быть указаны в извещении о проведении торгов.

Технические характеристики автомобиля марки TOYOTA CAMRY по лоту № 4 (далее - Автомобиль) указаны в распоряжения Департамента имущественных отношений Вологодской области от 10.12.2018 № 3121-р «О согласовании продажи особо ценного движимого имущества бюджетного учреждения» и в извещении о проведении торгов и являются исчерпывающими для определения предмета торгов.

В Документации указаны также дополнительные характеристики автомобилей, в том числе тип КПП. Указанный в Документации тип КПП по лоту № 4 - механика является технической ошибкой.

В соответствии с разделом 3 Документации осмотр автомобилей производился в период: с даты начала подачи заявок до даты окончания приема заявок, указанных в извещении о проведение аукциона.

В указанный период все желающие ознакомились с оценкой рыночной стоимости и техническим состоянием Автомобиля, в том числе Заявитель. Данный факт он не оспаривает.

В соответствии с Отчетом № 18/16 об оценочной стоимости транспортного средства TOYOTA CAMRY, подготовленным независимым экспертом Журавлевым И.М., сертифицированным судебным экспертом, действительным членом СРО Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков», текущее использование Автомобиля: находится в неисправном состоянии, не эксплуатируется, тип КПП: автомат.

Отчет об оценочной стоимости не оспорен, иные доказательства, свидетельствующие об исправности Автомобиля, не представлены.

За период приема заявок для участия в аукционе по продаже Автомобиля по лоту № 4 с 28.01.2019 по 27.02.2019 поступило 12 (двенадцать) заявок.

Согласно Протоколу о допуске претендентов к участию в открытом аукционе по продаже транспортных средств, находящихся в собственности Вологодской области и закрепленных на праве оперативного управления за Учреждением от 05.03.2019 допущено 7 претендентов на участие в аукционе. Отклонено 5 заявок в связи с несоответствием требованиям, установленным в аукционной документации.

Пунктом 6.2 раздела 6 Документации установлены требования к содержанию и форме заявки, в том числе, указано, что все листы документов, представляемых одновременно с заявкой (в том числе один экземпляр описи представленных документов) должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью претендента (для юридического лица) и заверены подписью претендента или его представителя (уполномоченного лица).

Соблюдение претендентом на участие в аукционе указанных требований означает, что заявка и документы, представляемые одновременно с заявкой, поданы от имени претендента.

Основанием для отказа в допуске к участию в аукционе на основании пункта 7.3 Документации является, в том числе, представление Претендентом заявки, не соответствующей требованиям, установленным в аукционной документации. Перечень оснований отказа Претенденту в участии в аукционе является исчерпывающим.

Заявка Заявителя не соответствует требованиям, установленным в аукционной документации, документы оформлены ненадлежащим образом: в заявке на участие в аукционе, представленной Мальцевым А.В. не пронумерована квитанция об оплате задатка. В описи представленных документов перечислено 14 страниц, вместе с тем, фактически прошито 15 листов, что не соответствует действительности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.1 и 23 Закона о защите конкуренции, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу Мальцева А.В. необоснованной.
2. Предписание не выдавать.

        Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.