База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е № 222-рнп
об отказе во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ОАО «Воронежавтодор»
14.07.2011 года                                                                                                  г. Воронеж
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <...> - председатель Комиссии; <...> - члены Комиссии;
в присутствии представителей:
Администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области: <...>;
ОАО «Воронежавтодор»: <...>,
рассмотрев обращение Администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области о действиях ОАО «Воронежавтодор» по незаключению муниципального контракта на выполнение работ по благоустройству улиц «Первомайская», «Полевая», переулка «Школьный» в селе Чертовицы Рамонского района Воронежской области (реестровый номер торгов 0331300062011000043), установила:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2007 года «О размещении заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) приняло к рассмотрению обращение Администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области (далее - Заказчик) о  действиях ОАО «Воронежавтодор» по незаключению муниципального контракта на выполнение работ по благоустройству улиц «Первомайская», «Полевая», переулка «Школьный» в селе Чертовицы Рамонского района Воронежской области (реестровый номер торгов 0331300062011000043).
Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия пришла к следующему выводу.
В соответствии с протоколом подведения итогов аукциона в электронной форме от 21.06.2011 года победителем аукциона было признано ОАО «Воронежавтодор».
Согласно части 2 статьи 41.12 Закона о размещении заказов заказчик, уполномоченный орган в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке протокола подведения итогов аукциона направляют оператору электронной площадки без подписи заказчика проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником открытого аукциона, с которым заключается контракт, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме такого участника, в проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе в электронной форме.
Руководствуясь указанной нормой Заказчик направил оператору электронной площадки без подписи проект контракта, который в свою очередь был направлен оператором электронной площадки ОАО «Воронежавтодор».
Часть 4 статьи 41.12 Закона о размещении заказов устанавливает, что в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
Согласно предоставленным документам последний срок подписания проекта муниципального контракта со стороны ОАО «Воронежавтодор» приходился на 04.07.2011 года.
В указанный срок подписанный со стороны ОАО «Воронежавтодор» проект муниципального контракта оператору электронной площадке направлен не был, в связи с чем оператором электронной площадки Заказчику направил уведомление об уклонении ОАО «Воронежавтодор» от заключения контракта.
Согласно части 11 статьи 41.12 Закона о размещении заказов участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если такой участник открытого аукциона в срок предусмотренный законом не направил оператору электронной площадки подписанный электронной цифровой подписью проект контракта,а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта при условии, что заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
Представитель ОАО «Воронежавтодор» в ходе рассмотрения дела пояснил, что ОАО «Воронежавтодор» от заключения муниципального контракта не отказывается, причиной неподписания муниципального контракта в срок стали технические проблемы в работе с сайтом.
Более того, в качестве добросовестности намерений свидетельствует также тот факт, что 04.07.2011 года ОАО «Воронежавтодор», в бумажном виде муниципальный  контракт был подписан и передан заказчику.
Представитель Заказчика факт предоставления подписанного муниципального контракта ОАО «Воронежавтодор» не отрицает.
На основании указанного, у Комиссии не имеется оснований для внесения сведений об указанной организации в реестр недобросовестных поставщиков.
Руководствуясь статьей 19 Закона о размещении заказов, а также постановлением Правительства РФ «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», Комиссия решила:
1. В связи с отсутствием факта уклонения от заключения муниципального контракта на государственного контракта на выполнение работ по благоустройству улиц «Первомайская», «Полевая», переулка «Школьный» в селе Чертовицы Рамонского района Воронежской области (реестровый номер торгов 0331300062011000043) сведения об ОАО «Воронежавтодор» в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
2. Администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области повторно направить оператору электронной площадки проект муниципального контракта, для его последующего подписания ОАО «Воронежавтодор» электронной цифровой подписью.
Резолютивная часть решения объявлена 14.07.2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 15.07.2011 года.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.
Председатель Комиссии
Член комиссии
Член комиссии